Nadzwyczajne posiedzenie Krajowego Zarządu PZD w sprawie nowego zagrożenia dla ROD

Nadzwyczajne posiedzenie Krajowego Zarządu PZD w sprawie nowego zagrożenia dla ROD

paź 12, 2023

W dniu 11 października br. odbyło się w trybie zdalnym nadzwyczajne posiedzenie Krajowego Zarządu, które zostało poszerzone o 11 przedstawicieli z okręgów reprezentujących większość regionów kraju. Tak reprezentatywny skład uczestników wynikał z konieczność dogłębnego i wielostronnego omówienia jedynego tematu posiedzenia, czyli zaistniałego zagrożenia dla ROD wynikającego z kontrowersyjnych przepisów z projektu rozporządzenia do nowej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Powyższy temat wyczerpująco przedstawił zebranym Prezes PZD Eugeniusz Kondracki, który wyłożył negatywny wpływ, jakie proponowane przepisy mogą mieć dla istnienia większości ROD. Przypomniał o dotychczasowych działaniach Krajowego Zarządu, który podejmował starania już na etapie prac nad nową ustawą, aby wprowadzić przepisy korzystne dla ROD. Te propozycje nie zostały jednak uwzględnione i dzisiaj w Ministerstwie Rozwoju i Technologii (MRiT) opracowano projekt rozporządzenia do tej ustawy, która tworzy warunki do wykluczenia ogrodów z możliwości ujawnienia w przyszłych planach zagospodarowania przestrzennego. Byłoby to równoznaczne z przeznaczeniem tych ogrodów do likwidacji. Taka sytuacja dotyczy nawet 60% ROD, których funkcjonowanie nie zostało uwzględnione w obecnie obowiązujących planach. Jednocześnie Prezes Związku poinformował zebranych o przebiegu spotkania delegacji PZD z przedstawicielami MRiT w sprawie powyższych przepisów. Jednakże pomimo przedstawionego stanowiska Związku, merytorycznej argumentacji i zgłoszeniu odpowiedniej propozycji zmiany niebezpiecznych regulacji, urzędnicy resortu odpowiadający za projekt pozostali przy swoim przekonaniu o prawidłowości tego dokumentu, który – w ich ocenie – dostatecznie zabezpiecza prawa i interesy działkowców i ROD.

Po dokonanym wprowadzeniu Prezesa Związku otworzył dyskusję, w której udział wzięli wszyscy zaproszeni uczestnicy posiedzenia. Głos zabrał również Dyrektor Biura Prawnego r. pr. Bartłomiej Piech, który dokonał szerokiej analizy przepisów proponowanych przez MRiT pod kątem ich potencjalnego wpływu na trwałość ROD. Następnie swoje stanowiska zaprezentowali przedstawiciele poszczególnych okręgów, a zwłaszcza z Bydgoskiego, Wrocławskiego, Mazowieckiego, Małopolskiego, Sudeckiego, Pomorskiego, Warmińsko-Mazurskiego, Podlaskiego, Podkarpackiego, Legnickiego i Zielonej Góry. Dyskutanci w sposób szczególny oceniali powyższe przepisy w kontekście statusu swoich ROD w obowiązujących planach miejscowych. Na tej podstawie zgodnie uznali, że zaistniała sytuacja rodzi wyjątkowe niebezpieczeństwo dla trwałości ogrodów w przyszłości. Widząc to zagrożenie, większość dyskutantów przedstawiło działania, które już podjęto w okręgu celem zmiany niekorzystnych przepisów. Zgodnie również uznano, że ze względu na szczególną powagę sprawy, konieczne są szeroko zakrojone i skoordynowane działania struktur Związku w celu obrony tysięcy ROD i dorobku polskich działkowców.

Po przeprowadzonej dyskusji Prezes Związku ocenił, że w obliczu tak poważnego zagrożenia, fundamentalnym zadaniem wszystkich struktur Związku jest podjęcie niezbędnych działań zmierzających do obrony ROD, których istnienie może zostać podważone na skutek wejścia w życie przepisów powyższego rozporządzenia. Jednocześnie należy o sprawie niezwłocznie poinformować samych działkowców jako podmiotów najbardziej narażonych na ewentualne skutki tych przepisów. Dlatego też zaproponował przyjęcie dwóch dokumentów:

1)    Stanowiska Krajowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w sprawie zadań dla okręgów związanych z zagrożeniem dla ROD wynikającym z projektowanych przepisów o planowaniu przestrzennym;

2)    Informacji w sprawie sytuacji planistycznej ROD w kontekście założeń projektu rozporządzenia opracowanego przez Ministra Rozwoju i Technologii

Oba dokumenty zostały jednogłośnie przyjęte przez Krajowy Zarząd oraz gremialnie poparte przez pozostałych uczestników posiedzenia. Uznano bowiem, że spełniają zgłoszone postulaty co do potrzeby intensyfikacji działań w celu zmiany niekorzystnych regulacji, a także uzyskania niezbędnego wsparcia działkowców w zabezpieczeniu istnienia ROD.

TT

Podsumowanie sezonu działkowego ROD z terenu miast Katowice, Mysłowice, Siemianowice Śl.

Podsumowanie sezonu działkowego ROD z terenu miast Katowice, Mysłowice, Siemianowice Śl.

paź 12, 2023

W dniu 5 października w biurze Okręgu Śląskiego odbyło się spotkanie podsumowanie sezonu działkowego Rodzinnych Ogrodów Działkowych z terenu miast Katowic, Mysłowic i Siemianowic Śląskich. Na tę uroczystość przybyli najaktywniejsi Prezesi ROD oraz zaproszeni goście Pan Marcin Krupa Prezydent Miasta Katowice, Pan Maciej Biskupski Przewodniczący Rady Miasta Katowice, Pan Damian Stępień oraz Pan Mateusz Macianty Dyrektor Biura Okręgu Śląskiego PZD.

Przybyłych gości przywitał Pan Jan Kwiatkowski Koordynator ROD. W swoim wystąpieniu podziękował Prezesom za ich prace oraz nieoceniony wkład włożony w rozwój ROD.  Niezmiernie cieszy, fakt iż 47 ROD skorzystało z programu grantowego ARiMR Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie ogrodów działkowych, gdzie w 2 wnioskach zbiorowych otrzymało sprzęt ogrodniczy oraz plany zagospodarowania, natomiast 3 ROD: Pszczelnik w Siemianowicach Śląskich, Jedność w Katowicach oraz Malwa z Siemianowic Śląskich pozyskały fundusze na własne projekty o łącznej wartości 300 tys. złotych.

Kończący się sezon działkowy przyniósł również sukcesy i wyróżnienia dla działkowców za ich wysiłek i pracę na działkach:

  • Państwo Teresa i Roman Jendyczek ROD „Barbórka” w Mysłowicach zostali wyróżnieni w konkursie krajowym „Najpiękniejsza Działka Roku 2023” – za ekologiczne sposoby ochrony i nawożenia upraw na działce;
  • Państwo Emilia i Stanisław Ożóg z ROD „Rezeda I” w Katowicach zostali wyróżnieni w konkursie okręgowym „ Najpiękniejsza działka Roku 2023 ”,
  • ROD „Radość” w Katowicach został wyróżniony w konkursie okręgowym „Rodzinny Ogród Działkowy 2023”, a także został wyróżniony Złotą Odznaką „Za zasługi dla województwa śląskiego” jako organizacja.

Następnie głos zabrał Pan Prezydent Marcin Krupa który docenił starania działkowców o ich działki, o ich zielone enklawy w środku miasta, gdzie wypoczywają całe rodziny. Pan Prezydent przekazał wspaniałą wiadomość dla działkowców. W związku ze zbliżającym się końcem sezonu działkowego i wzmożenia prac porządkowych Miasto Katowice postanowiło przekazać worki na odpady zielone działkowcom katowickim ROD. Ich odbiór będzie bezpłatny.

Pan Damian Stępień Radny Miasta przekazał szczegóły tej akcji. Powiedział, że liczy na dalszą współprace, aby nasze miasto było coraz piękniejsze.

Trakcie dyskusji Prezesi ROD poruszali ważne dla Związku tematy m.in. regulacji stanu prawnego gruntów, likwidacji części ROD związane z budową CPK. Nie mogło również zabraknąć tematu końca kadencji.

 Dominika Wojciechowska

instruktor ds. ogrodniczych

Plany ogólne zagrożą większości ROD?

Plany ogólne zagrożą większości ROD?

paź 11, 2023

POLSKI ZWIĄZEK DZIAŁKOWCÓW

 

Krajowy Zarząd

Informacja

w/s sytuacji planistycznej ROD w kontekście założeń projektu rozporządzenia opracowanego przez Ministra Rozwoju i Technologii

W Ministerstwie Rozwoju i Technologii opracowano projekt rozporządzenia dotyczącego tzw. stref planistycznych.  Rozporządzenie precyzuje zasady sporządzania planów ogólnych gmin – dokumentów, z którymi będą musiały być zgodne plany zagospodarowania przestrzennego. Analizy PZD wskazują, że projekt już za dwa lata może skutkować zakazem ujawnienia ROD w planach miejscowych na większości terenów gmin. Pomimo wniosków PZD, przedstawiciele resortu odmawiają skorygowania dokumentu. W obecnym kształcie projekt może dotknąć nawet 60 % ROD. W negatywnym scenariuszu ich istnienie będzie sprzeczne z planem miejscowym, co otworzy drzwi do ich likwidacji, nawet na cele komercyjne. PZD podjął kampanię na rzecz zmodyfikowania przepisów, jak dotychczas postulaty działkowców są ignorowane.

Propozycja przepisów zagrażających ROD

ROD bez szans na plany miejscowe? 

Zmieniły się przepisy dotyczące planowania przestrzennego. Nowa ustawa wymaga, by do końca 2025r. wszystkie gminy uchwaliły tzw. plany ogólne, w których tereny gmin zostaną podzielone na tzw. strefy funkcjonalne. Uchwalane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego (mpzp) będą musiały być zgodne z planem ogólnym. Szczegółowe przeznaczenie terenu (opisane w mpzp) będzie musiało być zgodne ogólnym przeznaczeniem, tj. strefą funkcjonalną przyjętą dla danego obszaru.

         Ustawa wprowadza 13 rodzajów stref, ale szczegółowe określenie, co może być wprowadzane do mpzp w danej strefie, określi rozporządzenie. Właśnie trwają nad nim prace. Z punktu widzenia działkowców, kształt projektu nie wygląda najlepiej. Na 13 stref, ogrody działkowe mają być dopuszczalne zaledwie w 2. Zatem statystycznie tylko 2/13 (7%) powierzchni gminy będzie objęte obszarami, na  których będzie szansa wprowadzenia ROD do mpzp. Są to strefy „zieleni” oraz „zabudowy jednorodzinnej”.

Na opracowywania planów ogólnych gminy będą miały bardzo mało czasu (2 lata). Można się więc spodziewać, że przeważy tendencja, by określając strefę dla danej części gminy, kierować się dominującym obecnie sposobem zagospodarowania terenu. Co to może oznaczać w praktyce? Obszary miast z dużą ilością osiedli mieszkaniowych, trafią do strefy zabudowy wielorodzinnej;  okolice torów – do strefy kolejowej; sąsiedztwo zakładów – do strefy gospodarczej, tereny z rolnictwem – do rolniczej itd. 

         Przypomnijmy, aż w 11 z 13 stref, projekt rozporządzenia zakazuje wprowadzania ROD do mpzp. Wejście w życie tych przepisów oznaczałoby, że ogrody zlokalizowane w sąsiedztwie innym niż domy jednorodzinne lub zieleń, niemalże z założenia pozbawiono by szans na wprowadzenie do planów miejscowych.

         Dlaczego projekt zagraża istnieniu ROD?

         Nowe przepisy wprowadzono, by przymusić gminy do szybkiego opracowywania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli zatem większość obszarów gmin, na etapie opracowywania planów ogólnych, trafi do stref, w których zakazano ujawniania ogrodów działkowych w planach miejscowych, a to zakłada rozporządzenie, to później nie będzie już  innej opcji – teren ROD w mpzp będzie musiał być przeznaczony na inny cel. Tymczasem zgodnie z ustawą, przeznaczenie w planie miejscowym obszaru ROD na inny cel otwiera możliwość dla przymusowej likwidacji ROD. Zatem kształt rozporządzenia zaważy na tym, ile ogrodów stanie przed widmem likwidacji.

         PZD apeluje o korektę projektu

Analiza projektu rozporządzenia spowodowała, że Krajowy Zarząd PZD wystąpił do ministra Waldemara Budy, kierującego resortem przygotowującym dokument, o radykalne zwiększenie liczby stref funkcjonalnych, w których dopuszczalne będzie wprowadzanie ROD do planów miejscowych. Warto zauważyć, że o ile ogrody działkowe dopuszczono zaledwie w 2 strefach, to np. zieleń naturalną w każdej (tj. 13). Przesłanki takiej decyzji są całkowicie niezrozumiałe. Nie trzeba być specjalistą by skonstatować, że na całych połaciach miast ogrody działkowe to częstokroć najbardziej naturalny obszar zieleni, a znalezienie tam terenów takich jak las, jest praktycznie niemożliwe. Aby zatem faktycznie chronić zieleń w miastach, rozporządzenie powinno tworzyć mechanizmy ochrony ogrodów działkowych. Niestety, obecnie jest wręcz przeciwnie.

Kampania społeczna ws. ochrony ROD

Jeżeli niebezpieczny dla działkowców projekt nie zostanie zmodyfikowany i wejdzie w życie, brak wiedzy (czy wyobraźni) nie będzie usprawiedliwieniem dla decydentów. Z całego kraju do ministerstwa skierowano już kilkaset wystąpień w tej sprawie. W ślad za KZ PZD, stanowiska wysłały okręgowe zarządy PZD, ROD, a nawet indywidualni działkowcy. Szeroki odzew nie może dziwić. Sprawa dotyczy ROD, w których z działek korzystają setki tysięcy rodzin, ogrodów położonych na terenach miast, ale niekoniecznie w sąsiedztwie zabudowy jednorodzinnej lub terenów zielonych. Dla nich wszystkich, brak modyfikacji projektu rozporządzenia w zakresie stref planistycznych już wkrótce może oznaczać zagrożenie przymusową likwidacją. Zachęcamy wszystkich działkowców i przyjaciół ROD do włączenia się do tej kampanii.

Krajowy Zarząd

Polskiego Związku Działkowców

Warszawa 11 października 2023 r.

 

Rozporządzenie zagraża 500 000 działek

Znaczna część gmin ma jedynie cząstkowe plany zagospodarowania przestrzennego. Dlatego tylko około 40 % ROD ujawnionych jest w planach, jako zieleń działkowa. Projekt rozporządzenia, które może wykluczyć ogrody działkowe z możliwości ujawniania w planach miejscowych, dotyczy ok. 60% ROD, w których z działek korzysta przeszło 520 00 rodzin.

Plan miejscowy a likwidacja ROD

Zgodnie z prawem, jeżeli plan miejscowy przewiduje dla terenu ROD przeznaczenie inne, niż ogród działkowy, to właściciel (zwykle jest nią gmina) nabywa prawo do żądania likwidacji ogrodu.

Projekt zakłada, że już na etapie sporządzania planu ogólnego, większość terenów gmin trafi do stref, w których w planach miejscowych nie będzie można wprowadzić ROD. Na 13 stref, jedynie 2 dopuszczą lokowanie ROD w planie miejscowym. Na określenie granic stref gminy mają 2 lata. Zdaniem specjalistów to bardzo krótki okres. W takich warunkach łatwo o to, by ogrody trafiły do stref wykluczających je z planu miejscowego. Droga do przejęcia ROD na cel komercyjny stanie się dużo krótsza i wygodniejsza.

11 z 13 stref planistycznych zakazuje ROD w planie miejscowym

Strefa z zakazem dla ROD

1)            zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna;

2)            komunikacyjna;

3)            zabudowa zagrodowa;

4)            usługowa;

5)            handel wielkopowierzchniowy;

6)            gospodarcza;

7)            produkcji rolniczej;

8)            infrastrukturalna;

9)            cmentarzy;

10)         górnictwa;

11)         otwarta;

Strefa dopuszczająca ROD

1 ) zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna;  (ROD dopuszczalne)

2) zieleń i rekreacja; (ROD dopuszczalne)

„Wiem wszystko o PZD” – konkurs w Delegaturze Rejonowej PZD w Rybniku

„Wiem wszystko o PZD” – konkurs w Delegaturze Rejonowej PZD w Rybniku

paź 11, 2023

W dniu 10 października 2023 w Delegaturze Rejonowej PZD w Rybniku został przeprowadzony  konkurs pn. „Wiem wszystko o PZD”. Konkurs zorganizowany dla uczczenia jubileuszu 10 lecia  uchwalenia przez Sejm RP Ustawy o Rodzinnych Ogrodach Działkowych.

Lucyna Cyrek, przewodnicząca Delegatury Rejonowej PZD w Rybniku, przywitała uczestników konkurs pn. „Wiem wszystko o PZD”. W swoim wystąpieniu wróciła do historii PZD i czasów obecnych. Ustawa o ROD to kluczowy akt prawny, który zapewnienia działkowcom i ogrodom bezpieczeństwo, gdyż ustawa utrzymała dla działkowców nabyte prawa związane z użytkowaniem działek oraz prawo do posiadania własnej ogólnopolskiej organizacji. Podziękowała za tak liczny udział w tym wydarzeniu. Zwracając się do zgromadzonych życzyła dobrej zabawy i zdrowej rywalizacji „(…) Dziękuję Wam za przybycie na ten konkurs, jesteście dla mnie wszyscy zwycięzcami, życzę powodzenia (…)”

Do konkursu pn. „Wiem wszystko o PZD” zgłosiło się 34 uczestników. Każdy z uczestników otrzymał test z 36 pytaniami jednokrotnego wyboru. Na udzielenie odpowiedzi został określony czas 30 minut. Ten czas okazał się za długi, już po 15 minutach wszystkie testy zostały wypełnione .

Po pierwszym etapie na zawodników czekała bardzo miła niespodzianka – „ Kapela z naszego miasteczka”. Zespół z Czerwionki Leszczyn to przedstawiciele szeroko rozumianego nurtu folkloru miejskiego. Czterech dżentelmenów, grający na muzykę na żywo dało uroczy kameralny koncert, który umilił czas uczestnikom.

Kapela w składzie: Czesław Żemła, Zygmunt Okoń, Józef Worcel, Józef Kozdoń zaprezentowała utwory autorskie, pieśni biesiadne i ludowe. Występ tej kapeli to prezent dla uczestników konkursu od Pana Wiesława Janiszewskiego burmistrza  Urzędu Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny. 

Gdy uczestnicy konkursu śpiewali i bawili się w tym czasie komisja pochyliła się nad testami, aby rzetelnie sprawdzić odpowiedzi i podliczyć punktację.

Po zabawie przyszedł czas na ogłoszenie wyników i stało się, trzech uczestników otrzymało tę samą ilość punktów: 35/36. Czas na dogrywkę. Łatwo nie będzie, przecież PZD jako stowarzyszenie ma bogaty dorobek i tradycję. Pytania otwarte dotyczyły nie tylko przepisów zawartych w Statucie czy Regulaminie, ale także symboli i tradycji.

Jedna runda nie wystarczyła, po 3 rundach się udało.

Oto wyniki konkursu:

                       I miejsce  –  Mariola Banowska ROD Przyszłość z Pszowa,

                       II miejsce  – Henryk Cieślar ROD Aster z Jastrzębia Zdroju,

                       III miejsce – Irena Malik ROD Metalowiec z Raciborza.

Nie może zabraknąć kilku słów o zwyciężczyni, Pani Mariola to działkowczyni z ROD  „Przyszłość” w Pszowie. Jest członkiem Zarządu Komisarycznego w tym ROD. Jak widać nie boi się wyzwań, a jak już się bierze do pracy to na poważnie, o czym świadczy jej poziom wiedzy i zaangażowanie.

Przyznano również  trzy wyróżnienia dla:

  • Teresy Politowicz z ROD Storczyk z Mszany,
  • Mariusza Goły – ROD Nowalijka z Jastrzębia Zdroju,
  • Jana Karwot – ROD Górnik w Rybniku.

Dziękujemy wszystkim uczestnikom za udział w tym wydarzeniu, a laureatom składamy serdeczne gratulacje!

 Lucyna Cyrek Przewodnicząca Delegatury Rejonowej w Rybniku

 Dominika Wojciechowska instruktor ds. ogrodniczych

ROD Zagórze w Sosnowcu obchodzi jubileusz 55-lecia istnienia

ROD Zagórze w Sosnowcu obchodzi jubileusz 55-lecia istnienia

paź 10, 2023

W dniu 7 października odbył się bal działkowców z okazji 55 lat istnienia ogrodu.

Prezes ROD Sławomir Woźniak przedstawił historie ogrodu oraz podziękował wszystkim prezesom za wkład w jego rozwój. Kierownik Delegatury Zygmunt Man wręczył odznaczenia dla działkowców oraz puchar od Prezesa Okręgowego Zarządu Śląskiego Pana Józefa Noskiego.

Dzień Działkowca w ROD Zagórze to uśmiechnięci, radośni Działkowicze bawili się z Prezydentem Sosnowca Arkadiuszem Chęcińskim i Posłem Mateuszem Bochenkiem. Dziękujemy także za miłe słowa skierowane do Działkowców jak i Zarządu ROD.

ROD Zagórze w Sosnowcu