KOMUNIKAT

Krajowego Zarządu PZD

z dnia 25 października 2021

w sprawie „Technicznych wytycznych w sprawie zasad projektowania i zakładania rodzinnych ogrodów działkowych”

 Polsce od kilku lat obserwuje się wzrost zapotrzebowania na działki w ROD, w szczególności w dużych i średnich miastach. PZD mając świadomość jak istotna jest to część życia wielu Polaków i jak duży popyt występuje na posiadanie działki w ROD, podejmuje szereg działań mających na celu nie tylko zwiększenie terenów ROD, ale modernizację obecnie istniejących ogrodów, które pozwolą unowocześnić i trwałe ulepszyć tereny oraz znajdujące się na nich obiekty. Zakładanie nowych ROD i modernizacja już istniejących to dwa priorytetowe filary, na których Związek opiera swoje aktualne działania. Społeczeństwo chce żyć coraz bardziej pro-ekologicznie i pro-środowiskowo, a PZD chce umożliwić realizację tych celów.

Dlatego też na posiedzeniu w dniu 21 października 2021 r. Krajowa Rada PZD ustanowiła w drodze uchwały „Techniczne wytyczne w sprawie zasad projektowania i zakładania rodzinnych ogrodów działkowych”. Przyjęcie Wytycznych poprzedziła kilkumiesięczna praca specjalnie powołanego Zespołu z inicjatywy Prezesa PZD, i zaakceptowanego przez Krajowy Zarząd PZD. Dużą pracę w tworzenie Wytycznych włożyły także okręgi zgłaszając swoje propozycje i uwagi na każdym etapie ich opracowywania.

Podstawowym celem Wytycznych jest wdrożenie ramowych instrukcji do projektowania i zakładania nowych ogrodów, zarówno na terenach otrzymanych od Skarbu Państwa lub jednostek samorządów terytorialnych, jak i odtwarzanych w związku z likwidacją ROD, a także wyposażenia ich w podstawową infrastrukturę ogrodową służącą działkowcom i PZD. Dzięki zakładaniu nowych ROD, oraz modernizacji już istniejących, będzie można w dalszym ciągu rozwijać ogrodnictwo działkowe w Polsce. Pozwoli to sprostać oczekiwaniom społeczeństwa, a w szczególności osób starszych, czy młodych małżeństw z dziećmi, którzy nie zawsze mogą sobie pozwolić na wyjazdy wakacyjne w inne regiony kraju, czy tym bardziej za granicę. Obecnie najważniejsze jest pozyskiwanie nowych terenów, na których będą powstawały ogrody działkowe zaprojektowane i wykonane na miarę XXI wieku, a także ulepszanie i podnoszenie walorów estetycznych i użytkowych już istniejących ROD. Modernizacja to proces ciągły, który rodzinne ogrody działkowe realizują na przestrzeni wielu lat, zatem każde działanie na to się składające powinno być zgodne z Wytycznymi.

Korzystanie z „Technicznych wytycznych” z pewnością ułatwi prace podejmowane przez poszczególne jednostki PZD na kolejnych etapach zakładania rodzinnych ogrodów działkowych, a także ujednolici stosowane systemy i procedury.    

Krajowy Zarząd

Polskiego Związku Działkowców

Warszawa, dnia 25 października 2021 r.

KOMUNIKAT

KRAJOWEJ RADY PZD

z dnia 25 października 2021 roku

 w sprawie podsumowania walnych zebrań sprawozdawczych w ROD

Krajowa Rada PZD na XI posiedzeniu, które odbyło się dnia 21 października 2021 r. dokonała podsumowania i oceny walnych zebrań sprawozdawczych w ROD w 2021 roku w oparciu o dane przekazane ze wszystkich Okręgów PZD.

Krajowa Rada PZD stwierdza, że kampania sprawozdawcza w 2021 roku w ROD przebiegła w nietypowy sposób ze względu na pandemię COVID-19 i związane z nią obostrzenia w kontaktach społecznych – w tym trwający przez pierwszą połowę roku zakaz organizowania zebrań. Krajowy Zarząd PZD w dniu 1 grudnia 2020 roku podjął uchwałę nr 347/2020 w sprawie wytycznych dla okręgowych zarządów PZD i zarządów ROD w zakresie decyzji o terminie walnych zebrań ROD w 2021 r. w związku z zagrożeniem epidemiologicznym wywołanym przez COVID-19, którą zobowiązał okręgowe zarządy PZD do podjęcia decyzji o przesunięciu terminów odbycia walnych zebrań i konferencji delegatów w ROD w 2021 roku do 31 sierpnia 2021 r. Wszystkie okręgowe zarządy PZD podjęły uchwały w tej sprawie, w całym kraju termin odbycia walnych zebrań i konferencji delegatów został znacznie przedłużony. Ponownie, w wyniku oceny stanu odbywania walnych zebrań do 31 sierpnia br. oraz sytuacji epidemicznej, Okręgowe Zarządy PZD zostały upoważnione uchwałą nr 282/2021 Krajowego Zarządu PZD do pojęcia decyzji o wydłużeniu terminu walnych zebrań (konferencji delegatów) do 30 września br. 

Krajowa Rada PZD przypomina, że przystąpienie do kampanii sprawozdawczej w ROD stało się możliwe dopiero w czerwcu b.r., po częściowym poluzowaniu obostrzeń przez Rząd RP. W dniu 14 czerwca br. Krajowy Zarząd PZD opublikował komunikat w sprawie przywrócenia możliwości odbywania walnych zebrań ROD w obowiązującym reżimie sanitarnym.

Przygotowania do walnych zebrań prowadzone były od grudnia 2020 roku. Wszystkie Okręgi podejmowały działania by przygotować się do kampanii walnych zebrań oraz udzielić pomocy zarządom ROD w procesie organizacji zebrań. Okręgowe Zarządy PZD powołały zespoły do obsługi walnych zebrań. W miarę możliwości  OZ przeszkoliły osoby obsługujące walne zebrania, wybierając bezpieczną formę spotkań.

Na potrzeby tegorocznych walnych zebrań, które miały szczególny charakter w zależności od rozwiązania przyjętego w ROD w 2020 roku, w przyjętych uchwałą nr 24/2021 Krajowego Zarządu PZD z dnia 9 lutego 2021 roku w Wytycznych dla zarządów i komisji rewizyjnych ROD w sprawie przeprowadzenia walnych zebrań sprawozdawczych i konferencji delegatów w ROD  w roku 2021 opracowany został odrębny rozdział wytycznych poświęcony tej tematyce oraz opracowane zostały wzory dokumentów dedykowane odmiennej sytuacji rodzinnych ogrodów działkowych. Na tę okoliczność Krajowy Zarząd PZD opracował i wydrukował na własny koszt dwa rodzaje zawiadomień na walne zebrania: dla ROD, które odbyły walne zebrania w 2020 roku oraz odrębne dla tych ROD, które w 2020 go nie odbyły. Zawiadomienia zostały przekazane do wszystkich ROD za pośrednictwem Okręgów. Wytyczne w postaci broszury przekazane zostały pocztą do wszystkich zarządów ROD oraz elektronicznie na adresy e-mailowe założone wszystkim ROD przez Jednostkę Krajową PZD w miesiącu lutym 2021 r.

Krajowa Rada PZD stwierdza, że na dzień 30 września 2021 r. walne zebrania sprawozdawcze (konferencje delegatów) w roku 2021 odbyły się w 4305 ROD (93,57%). W 172 ROD w 24 okręgach odbyły się konferencje delegatów. W 4 Okręgach: w Elblągu, Lublinie, Pile, Sudeckim odbyło się 100 % zebrań, a w Okręgach w Bydgoszczy, Łódzkim, Podlaskim, Poznaniu – 99% zebrań. Najsłabiej odbywanie walnych  przedstawia się w Okręgach w Gorzowie Wlkp., gdzie zebrania odbyły się w 50 na 70 ROD, w Okręgu w Zielonej Górze – 87 na 120 ROD, w Okręgu Warmińsko-Mazurskim – 154 na 166 ROD. Frekwencja na walnych zebraniach nie odbiegała od lat ubiegłych. Tematyka poruszana na walnych zebraniach nie odbiegała zasadniczo od tematów, które zazwyczaj występują i obejmowała problemy związane: ze znacznym wzrostem kosztów gospodarowania odpadami w ROD, bezpieczeństwa na działkach, z dostępem i korzystaniem na działkach w ROD z wody i wzrostem kosztów z tego tytułu. 

W 1801 ROD we wszystkich okręgach podjęto uchwały o realizacji zadania inwestycyjnego lub/i remontowego. Najwięcej w Okręgach: w Poznaniu – 232 ROD, Śląskim 187 ROD, w Małopolskim 130 ROD.

Krajowa Rada PZD uznaje, że niepokoi fakt, że walne zebrania nie odbyły się w 296 ROD. Najwięcej w ROD w Okręgu Mazowieckim – w 73 na 451 ROD, Zielonej Górze –w 33 na 120 ROD, Pomorskim  – w 23 na 228 ROD. Spośród tych ROD, które nie odbyły zebrania w bieżącym roku, 65 nie odbyło go również w 2020. W Okręgu w Gorzowie Wlkp. – 17 takich ROD, Zielonej Górze – 11, Małopolskim i Śląskim – 8, a także pojedyncze ROD w Okręgach Świętokrzyskim, Toruńsko-Włocławskim, Legnicy, Koszalinie oraz Kaliszu. Dużym problemem pozostają te ROD, w których nie odbyły się walne zebrania. Szczególnie krytycznie należy ocenić te zarządy ROD, które nie odbyły walnego zebrania również w 2020 roku, bowiem te ogrody drugi rok z rzędu funkcjonują bez udziału i władzy członków PZD.

Krajowa Rada PZD uwzględniając uzyskane wyniki stwierdza, że choć zdecydowana większość odbytych walnych zebrań sprawozdawczych w 2021 r. było dobrze przygotowanych i spełniły swoje statutowe zadania, tegoroczną kampanię należy ocenić w sposób zróżnicowany. Wiele okręgów osiągnęło bardzo dobre wyniki pod względem przygotowania, przeprowadzenia walnych zebrań, podjęcia uchwał, również inwestycyjnych, na czym Związkowi zależało. W wielu okręgach jednak ocena nie może być pozytywna z powodu ilości nieodbytych walnych zebrań.

Krajowa Rada PZD stwierdza, że zarządy ROD, Okręgowe Zarząd PZD, Krajowy Zarząd PZD stanęły na wysokości zadania przygotowując i realizując walne zebrania sprawozdawcze w ROD. Świadczy to o sile Związku. Nieliczne niedociągnięcia i braki muszą być przedmiotem rozważań organów terenowych.

Krajowa Rada PZD przekazuje wyrazy uznania i podziękowania zarządom ROD, które w sytuacji zagrożenia związanego z epidemią przygotowały i przeprowadziły walnie zebrania w sposób odpowiedzialny i bezpieczny dla działkowców. Krajowa Rada PZD dziękuje też okręgowym działaczom i pracownikom za działalność i pracę na rzecz kampanii walnych zebrań.

Podsumowanie wyników walnych zebrań Krajowa Rada PZD zawarła w uchwale nr 1/XI/2021 w sprawie oceny walnych zebrań sprawozdawczych w ROD w 2021 roku, która zostanie opublikowana w Biuletynie Informacyjnym nr 7/2021.

                                                                                                                   Krajowa Rada

                                                                                                         Polskiego Związku Działkowców

W dniu 21 października 2021 r. pod przewodnictwem Prezesa PZD Eugeniusza Kondrackiego odbyło się XI posiedzenie Krajowej Rady PZD.  W posiedzeniu, poza członkami KR PZD, udział wzięła Przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD Maria Fojt. Posiedzenie odbywało się on-line.

Wiodącym tematem XI posiedzenia Krajowej Rady PZD było podsumowanie przebiegu walnych zebrań sprawozdawczych w ROD. Prezes PZD podkreślił, że kampania była niezwykle trudna i wymagała dużej pracy poczynając od KR przez OZ do zarządów ROD. Mimo, że warunki do rozpoczęcia odbywania walnych zebrań pojawiły się dopiero w połowie czerwca, po tym jak Rada Ministrów złagodziła obostrzenia związane z pandemią, to żyliśmy tą kampanią  od początku roku, kiedy to Krajowy Zarząd PZD przyjął wytyczne do przeprowadzania walnych zebrań.  Temat walnych zebrań Związek traktuje jako niezwykle ważny i mający duże znaczenie dla funkcjonowania ROD i Związku.

Szczegóły podsumowania walnych zebrań na podstawie informacji z Okręgów przedstawiła Zofia Rut-Skórzyńska, Kierownik Wydz. Prezydialnego. Wynikało z nich, ze walne zebrania sprawozdawcze (konferencje delegatów) w roku 2021 odbyły się w 4305 ROD. Niestety, co jest niepokojące, w 296 ROD zebrania nie odbyły się, a brak ich zwołania, a co za tym idzie niewykonanie obowiązku statutowego, zarządy ROD tłumaczyły głównie pandemią.

Krajowa Rada PZD w podjętej uchwale uznała, że kampanię tegorocznych walnych zebrań należy ocenić w sposób zróżnicowany. Wiele okręgów osiągnęło bardzo dobre wyniki pod względem przygotowania, przeprowadzenia walnych zebrań, podjęcia uchwał, również inwestycyjnych na czym Związkowi zależało. W wielu okręgach jednak ocena nie może być pozytywna z powodu ilości nieodbytych walnych zebrań. Krajowa Rada PZD stwierdziła również, że zarządy ROD, Okręgowe Zarządy PZD oraz Krajowy Zarząd PZD stanęły na wysokości zadania przygotowując i realizując walne zebrania sprawozdawcze w ROD. KR PZD przekazała wyrazy uznania zarządom ROD, które mimo stanu epidemii przygotowały i przeprowadziły w bezpieczny sposób dla działkowców walne zebrania.

W tym temacie wypowiadali się przedstawiciele Okręgów podsumowując przebieg kampanii walnych zebrań w ogrodach oraz działania jakie były podejmowane, by wspomóc zarządy w organizacji i ich przeprowadzeniu.

Następnie Przewodniczący Komisji, która opracowała Techniczne wytyczne w sprawie projektowania i zakładania ROD Edward Galus omówił ten dokument oraz prowadzone prace, w wyniku których wytyczne zostały opracowane. Dodał iż inicjatorem powstania tego opracowania był Prezes PZD. Biorąc pod uwagę fakt, że Program Rozwoju ROD w wielu Okręgach jest aktywnie realizowany, czego efektem jest uzyskanie gruntów pod nowe ROD, Krajowy Zarząd PZD już w czerwcu br. powołał Zespół do opracowania Instrukcji w sprawie zasad i wytycznych zakładania rodzinnych ogrodów działkowych. Wytyczne obejmują konieczne kompleksowe działania istotne do wykonania przy realizacji zadania w zakresie założenia ROD oraz modernizacji istniejących ROD. Prezes PZD podsumowując temat podkreślił, że „Techniczne wytyczne…”  są dokumentem dobrze opracowanym, w którym wykorzystano doświadczenie Związku z 40-letniej historii, a także z czasów, sprzed powstania Związku.

Krajowa Rada PZD mając na względzie fakt, że sztandary ROD oraz Okręgowych Zarządów PZD są elementem historii i tożsamości Związku, stanowią o przynależności do Polskiego Związku Działkowców, zasługują na nadanie im odpowiedniej rangi i uhonorowanie, jako elementu historii Polskiego Związku Działkowców. Dlatego też  KR PZD ustanowiła  „Złotą Księgę Sztandarów PZD”, w której zamieszone będą wszystkie sztandary nadane przez KR PZD w okresie 40-lecia istnienia PZD.

Prezes PZD podjął temat aktualnej sytuacji Związku opierając się głównie na sprawach wewnętrznych: problemie nieobycia walnych zebrań w niemal 300 ROD, konieczności ożywienia kontaktów na linii Zarząd ROD – Okręgowy Zarząd – Krajowy Zarząd, konieczności zintensyfikowania szkoleń dla aktywu oraz nowych działkowców oraz zbliżającego się terminu, do którego wszystkie ROD powinny przenieść księgowość do ośrodków finansowo-księgowych funkcjonujących przy OZ.

Ponadto Krajowa Rada PZD zarejestrowała Regulamin Okręgowej Rady Opolskiej PZD.

Krajowa Rada PZD przyjęła na posiedzeniu 4 uchwały:

1)    Uchwałę nr 1/XI/2021 w sprawie oceny walnych zebrań sprawozdawczych w ROD w 2021 roku;

2)    Uchwałę nr 2/XI/2021 w sprawie „Technicznych wytycznych w sprawie zasad projektowania i zakładania rodzinnych ogrodów działkowych”;

3)    Uchwałę nr 3/XI/2021 w sprawie ustanowienia „Złotej Księgi Szandarów PZD”;

4)   Uchwałę nr 4/XI/2021 w sprawie rejestracji Regulaminu OR Opolskiej PZD w Opolu.

Na zakończenie posiedzenia Prezes podziękował uczestnikom za aktywny udział w posiedzeniu, co świadczy o sile i odpowiedzialnym pojmowaniu obowiązków członków KR PZD.

Z