mar 17, 2023
Do Jednostki Krajowej PZD zwróciła się Pani Agata Jojczyk z Instytutu Inżynierii Środowiska w Szkole Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Pani Agata Jojczyk jest polskim koordynatorem międzynarodowego projektu „Zwyczaje ogrodnicze i świadomość ekologiczna właścicieli ogrodów z Europy Środkowej, Wschodniej i Północnej”
Częścią projektu jest kwestionariusz, którego celem jest poszerzenie wiedzy na temat motywacji, którą kierują się osoby podejmujące decyzję o zajęciu się “ogrodnictwem domowym”. Ponadto, kwestionariusz pozwoli na zbadanie rodzaju zagospodarowania ogrodów, różnorodności owadów występujących w ogrodach domowych, a także zbadanie praktyk ochrony roślin stosowanych przez właścicieli ogrodów i czynników które na nie wpływają.
Do Jednostki Krajowej PZD zwrócono się z motywacją dotarcia do jak największej liczby użytkowników ogrodów w Polsce. PZD jest organizacją wspierającą proekologiczne inicjatywy, a także organizacją która przygotowuje i wdraża szereg własnych programów, które mają na celu wsparcie ROD i działkowców w świadomym gospodarowaniu zasobami środowiska naturalnego. Dużą wagę przykłada się m.in. do promowania niechemicznej ochrony roślin, kompostowania, zachowania bioróżnorodności oraz popularyzacji uprawy własnych warzyw i owoców, promowanej hasłem: „Zamieniamy trawniki na warzywniki”. PZD wychodzi z założenia, że kluczem do pozytywnych zmian w gospodarowaniu zasobami środowiska naturalnego jest działalność oświatowa, którą nieprzerwanie realizują wszystkie struktury Związku.
Dlatego przychylając się do prośby Pani Agaty Jojczyk, przekazujemy Państwu link do kwestionariusza i zachęcamy do udziału w badaniu:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSckwqFqWNsejmfKzjCcIOJCOTiHvNIOA-eTU9W2N4QC-4jEdA/viewform?hl=pl
Ewelina Skarzyńska
mar 14, 2023
Realizacja programu grantowego ARiMR pt. „ Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie rodzinnych ogrodów działkowych” to bardzo ważny i istotny temat narady z dyrektorami biur Okręgów PZD, gdyż od ponad roku struktury PZD zajmują się tym konkursem.
Podczas narady można było podsumować osiągnięte rezultaty. Temat wprowadził Prezes PZD- Eugeniusz Kondracki- wskazując na poczynione wszelkie możliwe przygotowania prawne ze strony organów krajowych PZD tj Krajowej Rady oraz Krajowego zarządu, aby zarządy rodzinnych ogrodów działkowych mogły przystąpić do konkursu, który pod koniec maja ubr ogłosiła ARiMR. Wskazał także, że temat jest nowy, gdyż dotychczas na taką skalę PZD nie korzystał ze środków unijnych, tym bardziej wymagający, gdyż należy sprostać szeregu zasadom i regułom, jakimi rządzą się wydatki w ramach tych funduszy. Związek sprostał tym wymogom z dobrym rezultatem, gdyż w ramach oceny formalnej i merytorycznej pozytywną ocenę uzyskało 350 wniosków obejmujących 528 ROD. Przedmiotowe wnioski znalazły się na listach rankingowych Agencji i uzyskały łączne wsparcie w wysokości ponad 45milionów złotych. Prezes wskazał, że w ramach VI i VII tury rankingowej nie wszystkie wnioski mimo pozytywnej oceny znalazły się na listach rankingowych z uwagi na wyczerpane środki w ramach tego Konkursu. Zatem fakt ten potwierdził, że ogrody potrafią się zmobilizować i pokonać szereg reżimowych wymagań konkursu, jeśli chodzi o fakt możliwości przysporzenia ogrodom i działkowcom lepszych warunków użytkowania terenów wspólnych poprzez rozwój zielonej, ekologicznej infrastruktury oraz infrastruktury technicznej ogrodów. Eugeniusz Kondracki podkreślił, że mimo ogłoszenia i trwania konkursu to kierownictwo Związku na bieżąco współpracowało z kierownictwem Agencji, aby wszelkie powstające trudności i wątpliwości a także problemy na bieżąco rozwiązywać. Wskazał także na pozytywną współpracę i pozytywną ocenę samego konkursu, chociaż apetyty zarządów ROD, aby wspomóc ich w działalności inwestycyjnej są większe, gdyż i potrzeby ROD mają ogromne.
Kierownik Wydziału Gospodarki Gruntami Mariola Kobylińska- szeroko omówiła rezultaty konkursu wskazując na liderów: OZ Śląski, OZ Toruńsko – Włocławski ,OZ Pomorski, OZ w Poznaniu, OZ w Szczecinie, OZ Mazowiecki, OZ Łódzki, OZ Warmińsko-Mazurski, OZ we Wrocławiu, OZ Sudecki.
Jednocześnie po raz kolejny przypomniano i przestrzegano uczestników narady o konieczności stosowania i przestrzegania wymogów i zasad określonych w regulaminie Konkursu i zasad wynikających z podpisanej umowy o powierzenie grantu. W tym miejscu wskazano, ze kierownictwo jednostek terenowych ma obowiązek bieżącej współpracy, a także nadzoru w realizacji projektów grantowych przez podległe zarządy ROD. Działania te są konieczne aby wszystkie środki wydatkowane na zadania objęte projektem zostały uznane za kwalifikowane i zostały rozliczone. Bowiem brak skutecznego rozliczenia to szkoda dla Związku. Podkreślono, że struktury PZD włożyły duży wysiłek organizacyjny, operacyjny, zadaniowy. Zatem należy dołożyć wszelkiej staranności i rzetelności przy wydatkowaniu środków aby sukces był pełny i zakończył się pełnym rozliczeniem przyznanych niemałych środków wraz ze zwrotem zabezpieczeń w formie weksli in blanco, po zachowaniu 5 letniej trwałości osiągniętego rezultatu. Podczas narady wskazano także na możliwość bieżącej współpracy z Oddziałami Regionalnymi ARiMR celem uprzedniej weryfikacji działań i wydatków zarządów ROD. Uczestnicy narady- dyrektorzy biur OZ pozytywnie określili dotychczasową współpracę z przedstawicielami Agencji i przydzielonymi zarządom ROD opiekunami. Mariola Kobylińska wskazał także, że realizacja Programu w czasie wymaganego 5-letniego okresu trwałości zadań będzie weryfikowana i będzie podlegała kontroli ze strony odpowiednich instytucji wdrażających Program a także pośredniczących i zarządzających, Podręcznik Grantobiorcy, którym posługuje się ARiMR ma także pomóc zarządom ROD, sprostać wymogom Konkursu . Podkreślono także o możliwości relokacji środków w wyniku powstałych oszczędności na poczet: innych kategorii wydatków określonych w harmonogramie, lub nowych kategorii wydatków, jednakże nowa kategoria wydatków będzie wymagała podpisania aneksu do zawartej umowy. Kluczowym jest także dochowanie terminów przy realizacji zadań, gdyż Konkurs trwa jedynie do 31 sierpnia 2023 roku.
Ważnym elementem zawartym w czwartej wersji podręcznika Grantobiorcy, a udostępnionym na stronie internetowej ARiMR jest rozpisanie wydatków na co m. in mogą być przeznaczone koszty pośrednie. Chociaż wiadomo, że większość ROD przeznaczyło te środki na zwiększenie wydatków w ramach realizowanych zadań.
Mariola Kobylińska
mar 14, 2023
W dniach 8-9 marca br. odbyła się narada dyrektorów biur Okręgów PZD, która m. in. zajęła się niezwykle ważnym tematem wykorzystania i rozliczania kosztów pośrednich przeznaczonych na realizację programu ARiMR. Od kilku miesięcy bowiem jednostki PZD podejmują szeroko zakrojone działania zmierzające do realizacji projektu „Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie ogrodów działkowych”. Stąd coraz większe zainteresowanie możliwością przeznaczenia części środków z grantów – w ramach kosztów pośrednich – na rozmaite cele powiązane z realizacją przedmiotowego projektu. Wiele ROD zabezpieczyło środki na pokrycie tych kosztów. Jednak zasady w tym zakresie rodziły istotne wątpliwości, których wyjaśnienie było niezbędne z uwagi na możliwość kwestionowania w przyszłości poszczególnych wydatków rozliczanych w ramach kosztów pośrednich. Dlatego też Krajowy Zarząd PZD podjął intensywne działania, aby ARiMR przedstawiła klarowne stanowisko dotyczące kryteriów kwalifikacji kosztów, które można zrekompensować z określonej części udzielonego grantu. Tego rodzaju stanowisko zostało ostatnio opublikowane jako uzupełnienie tzw. Podręcznika Grantobiorcy (wersja z lutego 2023 roku).
Ze względu na duże zainteresowanie tematem oraz konieczność skrupulatnego przestrzegania ustalonych zasad wydatkowania środków z grantów, Krajowy Zarząd podjął 7 marca br. stanowisko w sprawie zasad rozliczania kosztów pośrednich w ramach projektu grantowego „Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie ogrodów działkowych”. Dokument ten w sposób kompleksowy i przystępny przybliżył najważniejsze reguły obowiązujące jednostki PZD w przedmiotowym zakresie. Wyjaśnia w szczególności kwestię wydatkowania do 10% wartości grantu na rozmaite cele niezbędne do realizacji projektu, w tym wynagrodzenia osób, dzięki których pracy granty trafiają do ROD i są tam skutecznie wykorzystywane. Przytacza również katalog wydatków, jakie mogą być finansowane z określonej części udzielonego grantu, np. zakup zestawu komputerowego, czy też koszty ubezpieczeń majątkowych na potrzeby realizacji projektu. Ponadto stanowisko położyło specjalny nacisk na konieczność dochowania zasady racjonalności, oszczędności i niezbędności w wykorzystaniu środków z grantu na koszty pośrednie. Przestrzeganie tych zasad jest bowiem warunkiem rozliczenia udzielonego grantu i uniknięcia sankcji umownych, łącznie ze zwrotem środków z odsetkami.
Z tych względów stanowisko Krajowego Zarządu zostało szczegółowo omówione podczas ostatniej narady dyrektorów biur Okręgów PZD, aby reguły wykorzystania kosztów pośrednich zostały najefektywniej wdrożone we wszystkich jednostkach PZD, a zwłaszcza ROD, które realizują omawiany program grantowy. W tym zakresie niezbędne jest bowiem ścisłe przestrzeganie zasad wynikających z podstawowych dokumentów dotyczących projektu, a zwłaszcza umowy o powierzenie grantu, Regulaminu Konkursu, a także Podręcznika Grantobiorcy. Niezależnie jednakod tego warto zauważyć, że w wielu wypadkach pożądanym rozwiązaniem byłoby wręcz zrezygnowanie z deklarowanych kosztów pośrednich i dokonanie tzw. relokacji środków na wydatki bezpośrednio związane z projektem. Przyczyniłoby się to do efektywniejszej realizacji przedmiotowego programu z korzyścią dla rodzinnych ogrodów działkowych.
W związku z ogromną wagą przedmiotowego tematu zachęcamy wszystkich zainteresowanych do zapoznania się z tekstem stanowiska Krajowego Zarządu PZD z 7 marca 2023 roku w sprawie zasad rozliczania kosztów pośrednich w ramach projektu grantowego „Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie ogrodów działkowych”. Dokument ten dostępny jest na stronie www.pzd.pl.
rpr. T. Terlecki