W dniu 27 stycznia 2022 roku Krajowy Zarząd PZD pod przewodnictwem Prezesa PZD Eugeniusza Kondrackiego i przy udziale Przewodniczącej Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD obradował na kolejnym posiedzeniu przeprowadzonym w trybie zdalnym.

Na podstawie informacji przekazanych przez jednostki terenowe PZD Krajowy Zarząd PZD ustalił powierzchnię i liczbę działek użytkowanych w ROD stanowiących podstawię do przygotowania preliminarzy finansowych jednostek terenowych i Jednostki Krajowej PZD na rok 2022.

Z uwagi na to, że z dniem 1 stycznia 2022 roku wszedł w życie tzw. Polski Ład, który wprowadza wiele w zmian w systemie wynagrodzeń, w tym obowiązującym w PZD, Krajowy Zarząd PZD przeanalizował ten temat. R. pr. Monika Pilzak szczegółowo omówiła nowe regulacje wyjaśniając jednocześnie ich wpływ na wynagrodzenia w PZD, a w szczególności umowy o pracę, umowy cywilnoprawne, a także wynagrodzenia za czynności wykonywane w związku z pełniona funkcją w organach PZD, a co za tym idzie również nowe obowiązki dla księgowych Związku. Mirosława Marks, Główna Księgowa JK PZD wyjaśniła, co Polski Ład zmienia w sposobie obliczania i wypłacania nagród i świadczeń dla członków organów komisarycznych w 2022 roku.  W rezultacie dokładnej analizy nowych przepisów prawnych opracowane zostały Wytyczne dotyczące zasad rozliczania wynagrodzeń w PZD w związku z tzw. Polskim Ładem, które Krajowy Zarząd PZD przyjął uchwałą. Prezes PZD zaproponował, by niezwłocznie po posiedzeniu wytyczne przekazać do wszystkich Okręgowych Zarządów PZD, a także o przeprowadzeniu szkoleń w tym temacie dla głównych księgowych okręgów i kierowników OFK. Propozycje te poparł jednomyślnie Krajowy Zarząd PZD. Szkolenia rozpoczną się już w pierwszym tygodniu lutego br.

Krajowy Zarząd PZD zapoznał się z informacją na temat wyodrębnień ROD z PZD, które miały miejsce w 2021 roku. Tematem zajmował się Wydział Gospodarki Gruntami i został zreferowany przez kierownika Wydziału Mariolę Kobylińską oraz inspektora Sandrę Dużmańską. Z opracowanego na podstawie informacji z okręgów podsumowania wynika, że w 2021 roku 6 ROD zajmujących powierzchnię 42,3581 ha  wyodrębniło się z Polskiego Związku Działkowców. Ogrody te, po zarejestrowaniu w KRS oraz przekazaniu niezbędnych dokumentów przez OZ są wykreślane z Rejestru ROD prowadzonego przez KR PZD. Prezes PZD wskazał niezbędne działania, jakie Okręgowe Zarządy PZD powinny podejmować w sprawie ROD, które zamierzają wyłączyć się PZD oraz tych, które taką decyzję już podjęły na podstawie uregulowań zawartych w ustawie o ROD. Zaproponował również, żeby na następnym posiedzeniu KZ przyjął uchwałę w tym zakresie.

Krajowy Zarząd PZD zaakceptował warunki porozumienia dotyczącego likwidacji części ROD oraz regulacji stanu prawnego w stosunku do ROD „Wolność” oraz ROD im. Staszica w Bielawie (Okręg Sudecki), wyraził zgodę na ustanowienie służebności przesyłu na nieruchomości zajmowanej przez ROD „Relaks” w Polkowicach (Okręg w Legnicy). Ponadto udzielił pożyczki z Funduszu Samopomocowego ROD „Transportowiec”  w Bydgoszczy na modernizację sieci wodociągowej – opomiarowanie oraz ROD „Ustronie” w Bydgoszczy na wykonanie opomiarowania zużytej wody w ROD wraz systemem odczytu i rozliczeń.

Krajowy Zarząd PZD rozpatrzył odwołania od uchwał Okręgowych Zarządów PZD dotyczących ROD „Solidarność” w Mielcu oraz ROD „Azalia” we Wrocławiu i zadecydował o utrzymaniu w mocy zaskarżonych uchwał. 

Z uwagi na fakt, że Ministerstwo Zdrowia potwierdziło, że wbrew informacjom podawanym przez ZUS, świadczenia otrzymywane przez członków organów ROD, jako rekompensata strat i kosztów poniesionych w związku z pracą społeczną, są zwolnione z obciążenia składką zdrowotną, Krajowy Zarząd PZD przyjął również Komunikat w sprawie zwolnienia od składki zdrowotnej świadczeń wypłacanych dla członków zarządów i komisji rewizyjnej ROD, który został opublikowany na stronie internetowej PZD: http://pzd.pl/artykuly/26080/188/Komunikat-Krajowego-Zarzadu-PZD-w-sprawie-zwolnienia-od-skladki-zdrowotnej-swiadczen-wyplacanych-dla-czlonkow-zarzadow-i-komisji-rewizyjnej-ROD.html

ZRS

Mimo że coraz częściej komunikujemy za pomocą mediów elektronicznych, tablica informacyjna w ROD jest wciąż sprawdzonym i dla każdego dostępnym, środkiem informowania przez zarządy o ważnych dla ogrodu sprawach. Ulokowana przy bramie wjazdowej, świetlicy jest swego rodzaju wizytówką ogrodu. Dlatego należy zadbać, aby znajdowały się na niej ważne i aktualne informacje oraz aby wyglądała estetycznie.  

Zgodnie z Regulaminem ROD właśnie m.in. za pośrednictwem  tablicy informacyjnej zarząd ogrodu zawiadamia działkowców o tak ważnej kwestii, jaką jest wysokość opłat ogrodowych (par. 84). Powinien też udostępnić ją instruktorom ogrodowym  (par. 65), aby mogli się tą drogą komunikować z działkowcami. Tablica jest właściwym miejscem do umieszczenia m.in. godzin pracy zarządu, kontaktu do instruktorów, komunikatów dotyczących wywozu odpadów, zakręcania wody, a także udostępnienia bieżącego numeru Informatora Działkowca.

Tablice informacyjne mają szczególną rolę w ogrodach, w których wśród użytkowników działek przeważają seniorzy, nie zawsze korzystający z Internetu. Przekonał się o tym zarząd ROD w Chodzieży na początku pandemii. Właśnie za pośrednictwem tablicy informacyjnej poprosił o zgłaszanie telefonicznie działkowców objętych kwarantanną, aby zorganizować dla nich pomoc  w codziennych zakupach oraz opłaceniu rachunków. Szybki i duży odzew pokazał, że tablice wciąż pełnią ważną rolę. 

Dlatego nadchodząca wiosna jest dobrą okazją, aby zarządy ROD przyjrzały się tablicom informacyjnym. Warto sprawdzić, czy są na nich rzeczywiście ważne bieżące informacje i usunąć stare nieaktualne, czasem spłowiałe w słońcu – a przez to nieczytelne.  Trzeba też zadbać o ich wygląd zewnętrzny, zniszczone z łuszczącą się farbą nie są najlepszą wizytówką ogrodu. Nie powinny być także oklejone ogłoszeniami indywidualnych działkowców. Nie spełniają wtedy swojej roli. Wśród zbyt wielu informacji mogą umknąć ważne komunikaty zarządu ROD, który – warto zaznaczyć – jest dysponentem  tablic w ogrodzie.

Dobrze sprawdzają się oszklone, szczelne gabloty, zamykane na klucz. Komunikaty nie są narażone na działanie deszczu czy śniegu i zawieszanie przypadkowych ogłoszeń przez niepowołane osoby. Wymieniając tablicę warto też zaplanować jej wielkość tak, aby zmieściły się ważne komunikaty, plansze ogrodnicze, Informator Działkowca.

Lidia Sosnowska

Komunikat

Krajowego Zarządu PZD

w sprawie zwolnienia od składki zdrowotnej świadczeń wypłacanych dla członków zarządów i komisji rewizyjnej ROD 

Minister Zdrowia odpowiedział na interpelację poselską w/s zasad naliczania składki zdrowotnej od wynagrodzeń otrzymywanych przez członków organów stowarzyszeń. Stanowisko ministerstwa uzasadnia wniosek, że wynagrodzenia otrzymywane przez członków organów ROD są zwolnione od składki zdrowotnej.

Tym samym wypłata świadczenia lub nagrody członkowi zarządu ROD lub komisji rewizyjnej ROD, zgodnie uchwałą nr 5/XXV/2018 KR PZD z dnia 5 grudnia 2018 w sprawie zasad wynagradzania za czynności wykonywane w związku z pełnioną funkcją w rodzinnych ogrodach działkowych, nie rodzi obowiązku odprowadzenia przez ROD składki zdrowotnej w wysokości 9%.

            KZ PZD uznaje za zasadne  podkreślić, że stanowisko Ministerstwa Zdrowia stoi w sprzeczności z komunikatami ZUS przywoływanymi w doniesieniach medialnych. Wynikało z nich, że obowiązujące od 1 stycznia 2022r przepisy dotyczące składki zdrowotnej spowodowały obciążenie nią świadczeń wypłacanych członkom organów ROD. Analizy prawne przeprowadzone przez PZD wskazywały, że stanowisko ZUS jest wadliwe. Dlatego władze krajowe PZD wystąpiły do ministerstwa z wnioskiem o oficjalną interpretację. Analogiczna argumentacja znalazła się w interpelacjach poselskich, które – na prośbę przedstawicieli działkowców – złożyli posłowie Marek Wesoły, Krzysztof Janusz Kozik, Tomasz Olichwer, Krzysztof Paszyk.  

Zasadnym jest oczekiwanie, że organy ZUS będą respektowały wykładnię zaprezentowaną w stanowisku przekazanym przez przedstawiciela Rady Ministrów do Sejmu. Wartym podkreślenia jest fakt, że przyjęcie wykładni prawa zaproponowanej przez PZD oznacza dla ROD oszczędności nie tylko w wymiarze finansowym. Utrzymanie zwolnienia pozwoli uniknąć ogrodom zgłaszania do ZUS niemalże każdego członka zarządu lub komisji rewizyjnej ROD (jako osoby ubezpieczonej). Wykładnia ZUS oznaczałby bowiem dla ogrodów konieczność niemalże natychmiastowego złożenia tysięcy deklaracji – odnośnie każdej osoby wchodzącej w skład organów ROD, niezależnie od kwoty przyznanego jej świadczenia.

            Mając na uwadze znaczenie, jakie dla ogrodów ma przyjęcie przez Ministerstwo Zdrowia wykładni zaproponowanej przez PZD, Krajowy Zarząd PZD pragnie podziękować wszystkim osobom zaangażowanym w sprawę. W szczególności dotyczy to posłów, którzy uznali za zasadne pilne skierowanie interpelacji, o co postulował PZD.

Krajowy Zarząd

Polskiego Związku Działkowców