W dniu 29 stycznia w gmachu Urzędu Miasta Zabrze odbyło się spotkanie przedstawicieli Okręgu oraz władz Miasta Zabrze w tematach związanych z zabrzańskimi rodzinnymi ogrodami działkowymi.
Polski Związek Działkowców reprezentował Józef Noski Wiceprezes PZD i Prezes Okręgu Śląskiego, Leszek Bucki I Wiceprezes Okręgu Śląskiego, Mateusz Macianty Dyrektor biura oraz radca prawny Mateusz Kubasiak. Stronę Miasta reprezentowali Prezydent Miasta Małgorzata Mańka Szulik, I Zastępca Prezydenta Krzysztof Lewandowski, II Zastępca Prezydenta Katarzyna Dziuba oraz Naczelnik Zarządzania Mieniem Anna Wyleżoł.
Spotkanie było okazją do przedstawienia nurtujących Związek problemów i tematów, zarówno tych dotyczących skali Polski jak również lokalnych związanych z zabrzańskimi ROD. Jednym z nich było omówienie sprawy oddania w użytkowanie PZD terenów przy ulicy Korfantego w Zabrzu. W wyniku budowy nowej drogi powstał znaczny nieużytek, który mógłby zostać włączony do terenu ROD. Dzięki temu w wyniku poszerzenia terenu istniejącego ROD może powstać nowych około 20 działek. Władze Miasta przychylnie podeszły do tego pomysłu i dały zielone światło to dalszego procedowania tego tematu z wydziałem odpowiedzialnym za gospodarkę gruntami. W temacie nowych działek kontynuowano temat powstania na terenie miasta nowego ROD. Przypomnijmy, że uzgodnienia w tej kwestii trwają już od 3 lat, w tym czasie miasto poczyniło starania formalno – prawne i geodezyjne dotyczące przygotowania terenu pod utworzenie nowego ROD. Obecnie kolejnym problemem jest rekultywacja i melioracja terenu aby mógł powstać teren pod założenie działek. Pani Prezydent wskazała na konieczność poszukania źródeł zewnętrznych celem sfinansowania takiego przedsięwzięcia. Uzgodniono również konieczność zawarcia porozumienia zmierzającego do kwestii ustanowienia na rzecz PZD prawa użytkowania dla wskazanego terenu przy jednoczesnej realizacji przez miasto obowiązków wynikających z ustawy o ROD.
W dalszej części spotkania omówiono temat rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie projektu planu ogólnego gminy. Przedstawiciele PZD wyrazili swoje obawy dotyczące braku możliwości zabezpieczenia istnienia ROD w trakcie uchwalania przez gminy nowych planów w sytuacji gdy tylko 3 z 13 stref obejmują możliwość istnienia rodzinnych ogrodów działkowych. W przypadku miasta Zabrze wiele ROD ma uregulowaną sytuację planistyczną, niemniej jednak temat zabezpieczenia ROD w planach przestrzennych miasta będzie kontynuowany i w tej kwestii przedstawiciele PZD Okręgu Śląskiego spotkają się z pracownikami wydziału planowania przestrzennego celem omówienia sytuacji ROD.
Na zakończenie omówiono również kwestie terenów roszczeniowych ROD, gdzie niestety nieuregulowana sytuacja stanu prawnego gruntów ROD rodzi problemy z bezpiecznym funkcjonowaniem ogrodu. Mowa była o terenach w użytkowaniu wieczystym SRK S.A. oraz JSW Koks S.A. W tej kwestii I Zastępca Prezydenta zaproponował rozważenie podjęcia postępowania dotyczącego rozwiązania prawa użytkowania wieczystego. Podniesiono również wątek wydania decyzji dotyczącej stwierdzenia nabycia prawa użytkowania przez PZD na mocy ustawy o ROD.
W wyniku szerokiej dyskusji uzgodniono konieczność dalszych rozmów i spotkań celem procedowania ważnych dla istnienia ROD spraw.
w sprawie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych w ROD w 2024 roku przy wsparciu od podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych
Jednym z priorytetowych zadań Polskiego Związku Działkowców jest rozwój rodzinnych ogrodów działkowych. Jest on realizowany m. in. przez remonty i modernizację już istniejących ROD. Wiele z tych zadań jest realizowanych przy wsparciu podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych, w szczególności dotacji od jednostek samorządu terytorialnego (jst). Udział tych podmiotów, jak pokazują badania, na przestrzeni ostatnich lat ciągle wzrasta, co zasługuje na uznanie.
Mając to na względzie na posiedzeniu w dniu 25 stycznia 2024 roku Krajowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców przyjął uchwałę nr 5/2024 KZ PZD w sprawie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych w ROD w 2024 roku przy wsparciu od podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych.
Na podstawie zapisów uchwały KZ PZD upoważnił zarządy ROD do występowania w 2024 roku z wnioskami i zawierania umów dotyczących wsparcia finansowego przyznawanego w ramach dotacji celowej od podmiotu zaliczanego do sektora finansów publicznych, przed uzyskaniem zgody walnego zebrania/konferencji delegatów na realizację zadania inwestycyjnego lub remontowego w ROD, w sytuacji, gdy terminy naboru wniosków lub terminy zawarcia umów na dotację celową upływa przed terminem WZ/KD.
Z powyższej możliwości mogą skorzystać jedynie te ROD, które spełniają łącznie wymienione w niniejszej uchwale przesłanki, w szczególności dysponują własnymi środkami w kwocie, która w połączeniu z dotacją, pozwoli na sfinansowanie zadnia. Rozwiązanie to ma służyć zabezpieczeniu działkowców przez zbyt pochopnym dysponowaniem i wydatkowaniem środków oraz zaciąganiem zobowiązań inwestycyjnych przez zarządy ROD.
Z uwagi na wprowadzany uchwałą uproszczony sposób podejmowania decyzji o pozyskaniu finansowania i/lub prowadzeniu inwestycji, okręgowy zarząd PZD jest obowiązany objąć działania zarządu ROD w tym zakresie szczególnym nadzorem. Winien on być wykonywany na bieżąco poprzez kontrolowanie prac w terenie pod kątem rzeczowym, formalno – prawnym i finansowym.
Krajowy Zarząd PZD wyraża nadzieję, iż aktywne działania okręgów, kolegiów prezesów i zarządów ROD pozytywnie wpłyną na postrzeganie rodzinnych ogrodów działkowych i przełożą się na zwiększoną pomoc finansową również i przez te miasta i gminy, które do tej pory nie wspierały ROD.
Czy grozi nam likwidacja części Rodzinnych Ogródków Działkowych? Do końca 2024 roku gminy muszą uchwalić tzw. plany ogólne – w ramach reformy przepisów dot. zagospodarowania przestrzennego. Wśród działkowców pojawiły się obawy, że może to doprowadzić do likwidacji części ogrodów działkowych.
Do końca 2024 roku gminy muszą uchwalić tzw. plany ogólne – w ramach reformy przepisów dot. zagospodarowania przestrzennego.
Wśród działkowców pojawiły się obawy, że może to doprowadzić do likwidacji części ogrodów działkowych.
Choć Ministerstwo Rozwoju i Technologii dementuje, posłanka Polski 2050 zapowiada przyjrzenie się sprawie w ramach Komisji Rozwoju.
Co zakładają plany ogólne reformy przepisów dot. zagospodarowania przestrzennego?
Plany ogólne gmin zakładają m.in. wprowadzenie tzw. stref planistycznych. Przepisy przewidują możliwość stworzenia trzynastu rodzajów takich stref, a Rodzinne Ogródki Działkowe zostały wyszczególnione w trzech z nich. Pojawiły się głosy, że to za mało. – Jeżeli obszar, na którym zlokalizowany jest ogród nie będzie dopuszczał możliwości wprowadzenia ogrodów do planów miejscowych, to po uchwaleniu Planu Ogólnego nie będzie możliwości ujawnienia w planach miejscowych ogrodu działkowego – tłumaczy Bartłomiej Piech.
Dodaje, że taka sytuacja stanowić będzie przesłankę do likwidacji ogródków na cele przewidziane w planie zagospodarowania. Sprawą zajęła się posłanka Polski 2050, Barbara Oliwiecka. – Działkowcy boją się, że na mocy nowych przepisów nie wszystkie ogródki działkowe zostały należycie zabezpieczone. Istnieje grupa ogródków, która jest potencjalnie zagrożona. (…) Rozporządzenie wykonawcze rodzi pewne wątpliwości i moim zdaniem wymaga uściślenia i uzupełnienia – przyznaje.
Jak sprawę komentuje Ministerstwo Rozwoju i Technologii?
Przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju i Technologii uspokajają. – Dementuję informacje, że resort chce likwidować ogródki działkowe. (…) Wręcz przeciwnie. Chcemy wspierać działkowców i dbać o to, żeby wszelkie zmiany polityki przestrzennej uwzględniały ich potrzeby – precyzuje wiceminister, Jacek Tomczak. Dodaje, że ogrody chronione są zapisami ustawy obowiązującej dotychczas. Barbara Oliwiecka zwraca jednak uwagę, że swoje wątpliwości zgłaszają również urbaniści i samorządowcy. – Komisja Rozwoju na pewno będzie poruszać ten temat – podkreśla.
Czy dojdzie do likwidacji części Rodzinnych Ogródków Działkowych? Zgodnie z nowymi przepisami, które mają wejść w życie do 2025 roku, może dojść do takiej sytuacji – takiego obrotu spraw spodziewała się Krajowa Rada Polskiego Związku Działkowców.
W ramach projektu każda gmina ma zostać podzielona na 13 stref planistycznych. Tylko w dwóch mogą znajdować się Rodzinne Ogródki Działkowe. Co z pozostałymi? Działkowcy mają w głowie najczarniejszy scenariusz. Krajowa Rada Polskiego Związku Działkowców wysyłała pismo do ówczesnego ministra rozwoju i technologii – Waldemara Budy. Ministerstwo odpowiedziało. Szczegóły poniżej.
Likwidacja Rodzinnych Ogródków Działkowych i wystawienie terenu deweloperom pod budowę nowych mieszkań czy stref handlowych. Tego najbardziej boją się polscy działkowcy, którzy apelowali do ministerstwa o wycofanie się z przepisów, które jeszcze nie weszły w życie.
Jeszcze pod koniec kadencji poprzedniego rządu, Ministerstwo Rozwoju i Technologii pracowało nad nowymi przepisami zagospodarowania. Zdaniem wielu, mają one z kolei zagrażać istnieniu Rodzinnych Ogródków Działkowych. Zgodnie z nimi gminy w Polsce będą zobowiązane do sporządzenia do 2025 roku planu podziału gminy na 13 stref planistycznych, takich jak strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną, strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową, usługowa czy komunikacyjne.
Działkowców najbardziej martwi fakt, że w strefach nie znajdzie się zbyt wiele miejsca na Rodzinne Ogródki Działkowe.
– Same Rodzinne Ogródki Działkowe będą mogły być przewidziane jedynie w dwóch strefach planistycznych, tj. w strefie mieszkaniowej jednorodzinnej oraz w strefie zieleni i rekreacji – podaje Krajowa Rada Polskiego Związku Działkowców.
Co z tymi, które będą znajdowały się w pozostałych strefach? Takich stanowić może nawet większość. Dla przykładu – Rodzinne Ogródki Działkowe w Bydgoszczy są położone m.in. przy ulicy Inwalidów wzdłuż torów kolejowych. Już na oko widać, że teren nie będzie należał ani do strefy mieszkaniowej jednorodzinnej, ani strefy zieleni i rekreacji.
Portal Interia zwraca uwagę, że ROD znajdują się często w atrakcyjnych częściach miasta. Jeśli miałoby dojść do ich likwidacji, o teren z pewnością mogliby pokusić się deweloperzy, którzy wykorzystaliby go pod budowę nowoczesnych mieszkań czy stref handlowych.
– Zmiany w ustawie spowodują, że najbardziej zagrożone będą ogródki działkowe w wielkich miastach, które wraz z postępującą urbanizacją znalazły się w sąsiedztwie dużych osiedli z zabudową wielorodzinną, chociaż w momencie ich zakładania znajdowały się na obrzeżach terenów zabudowanych. Takie działki zapewne będzie czekała rychła zabudowa – powiedział w rozmowie z Faktem Mirosław Piechocki z Polskiego Związku Działkowców w okręgu toruńsko-włocławskim.
Zaniepokojeni działkowcy napisali w tej sprawie pismo do ówczesnego ministra rozwoju i technologii. Ministerstwo Rozwoju i Technologii odpowiedziało na pismo i uspokaja działkowców tłumacząc, że do likwidacji ROD nie dojdzie. Ich zdaniem przepisy mają jedynie zapewnić im odpowiednią infrastrukturę w przestrzeni urbanistycznej – zaznaczała Interia.
– Plany ogólne będą poddawane konsultacjom społecznym. Nie jest więc możliwe, żeby wyznaczanie poszczególnych stref następowało pochopnie, bez uwzględnienia ogrodów działkowych w strefach planistycznych – odpowiada resort.
Dofinansowanie budowy nowego ogrodzenia, montażu monitoringu albo remontu domu działkowca? Bytomscy radni przyjęli w poniedziałek, 22 stycznia uchwałę w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowych na dofinansowanie Rodzinnych Ogrodów Działkowych. Oznacza to, że bytomskie ROD-y w ramach konkursu będą mogły starać się o fundusze na realizację swoich projektów.
W Bytomiu działają 32 ogrody działkowe zrzeszone w Polskim Związku Działkowców. Rozsiane właściwe w każdej części miasta, są jego zielonymi ostojami i nieodłącznym elementem krajobrazu.
– Tu, na Górnym Śląsku przekazywane z pokolenia na pokolenie tradycje związane z ogrodami działkowymi są ważne i stanowią istotną dziedzinę życia społecznego. Chcemy, aby m.in. dzięki dotacjom celowym Rodzinne Ogrody Działkowe nadal się rozwijały, modernizowały. O takim wsparciu rozmawialiśmy niejednokrotnie z zarządami ROD podczas cyklicznych spotkań – mówi Mariusz Wołosz, prezydent Bytomia.
Od 10 do 50 tys. na inwestycję
– Chcemy zachęcać działkowców do podejmowania niewielkich, ale regularnych działań, które przyczynią się do upiększenia ogrodów oraz części wspólnych, a jednocześnie nie będą znacząco obciążać ich budżetów – mówi Wojciech Bryś, naczelnik Wydziału Inżynierii Środowiska Urzędu Miejskiego w Bytomiu.
Dotacja będzie więc mogła być przeznaczona na budowę lub modernizację infrastruktury ogrodowej. Chodzi tu m.in. o takie inwestycje, jak: budowa lub remont dróg ogrodowych, parkingów, alejek, sieci wodociągowej, elektrycznej, poprawa ładu przestrzennego czy remont domów działkowca.
– Dofinansowanie do zadania realizowanego na terenie Rodzinnego Ogrodu Działkowego będzie wynosiło od 10 tys. zł do maksymalnie 50 tys. zł. Wkrótce zostanie ogłoszony konkurs, a w nim określone zostaną szczegóły jak ubiegać się o dotację celową – mówi Wojciech Bryś, naczelnik Wydziału Inżynierii Środowiska.
W tym roku na wsparcie dla ROD przeznaczymy w sumie 200 tys. zł.
Relaks i praca na działce
Dla działkowców ogródki to ich sposób na życie, a także możliwość spędzenia wolnego czasu. Przez lata ogrody działkowe zmieniały się. Kilkadziesiąt lat temu działkowcy każdy skrawek terenu przeznaczali na uprawę warzyw, sadzili krzewy i drzewa owocowe. Obecnie w większości z nich dominują krzewy ozdobne, różne gatunki traw czy iglaki.
– Będziemy zachęcać działkowiczów do podejmowania niewielkich lecz regularnych działań, dzięki którym wspólne przestrzenie ogrodów będą się stawać atrakcyjniejsze. Proponowane wsparcie finansowe pozwoli nie obciążać ich budżetów – podsumowuje naczelnik.
Wsparcie z budżetu miasta pozwoli zrealizować pomysły, na które dotąd często nie było środków. O szczegółach związanych z ogłoszeniem konkursu będziemy informować na bieżąco.
Do Jednostki Krajowej PZD wpływają pytania dotyczące spalania odpadów roślinnych na działkach w ROD. Przepisy w tej kwestii są jednoznaczne.
Zgodnie z §68 pkt 5 Regulaminu ROD na terenie działek ROD obowiązuje bezwzględny zakaz spalania wszelkich odpadów i resztek roślinnych. O zakazie spalania odpadów stanowią także przepisy prawa powszechnie obowiązującego: zgodnie z art. 155 ustawy o odpadach, termiczne przekształcanie odpadów prowadzi się wyłącznie w spalarniach odpadów lub we współspalarniach odpadów. Ponadto, mieszkańców gmin obowiązuje przestrzeganie „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy”, który najczęściej nakłada na mieszkańców obowiązek selektywnego zbierania bioodpadów.
Niedostosowanie się do regulacji dotyczących spalania może prowadzić do dotkliwych konsekwencji. Zgodnie z art. 145 Kodeksu wykroczeń, naruszenie zakazu spalania jest wykroczeniem zagrożonym mandatem do 500 zł, ale także karą grzywny do 5 000 zł lub aresztu (zgodnie z art. 191 ustawy o odpadach).
Mimo wielokrotnego przypominania, zakaz ten jest notorycznie naruszany przez działkowców, na co nie pozostają obojętne służby. Na naszej stronie internetowej informowaliśmy kilkukrotnie o przykładach działkowców, którzy niestety ponieśli konsekwencje ignorowania lub nieznajomości przepisów.
Spalanie odpadów jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, do których przestrzegania zobowiązany jest działkowiec, oraz negatywnie wpływa na wizerunek ROD i całego Związku. Dym łatwo rozprzestrzenia się na duże odległości i przeszkadza innym użytkownikom ROD, mieszkańcom sąsiednich terenów i kierowcom poruszającym się na drogach zlokalizowanych w sąsiedztwie ROD. Ponadto, pozostawione bez kontroli ogniska są częstą przyczyną pożarów, które stanową poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa działkowców i ich mienia.
Zgodnie z ustawą o ROD, ogrody służą m.in. kształtowaniu zdrowego otoczenia człowieka, ochronie środowiska i przyrody oraz mają oddziaływać na poprawę warunków ekologicznych w gminach. Służą temu m.in. programy przyrodnicze PZD: „Otwarty Programu Klimatyczny PZD”, „Bioróżnorodność na działkach w ROD” oraz „Otwarty program nowoczesnego zagospodarowania i użytkowania działek na miarę potrzeb współczesnych rodzin”. Oczywiste jest, że spalanie odpadów na terenie ROD jest sprzeczne z proekologiczną polityką Związku. Dym powstający w procesie spalania ma negatywny wpływ na klimat oraz zawiera toksyczne, rakotwórcze substancje, które mogą prowadzić do poważnych problemów zdrowotnych.
Apelujemy o przestrzeganie przepisów dotyczących spalania odpadów. Jedyną możliwością przekształcania resztek roślinnych na terenie ROD jest ich kompostowanie.
Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.
Korzystając ze strony wyrażasz zgodę na używanie cookie, zgodnie z aktualnymi ustawieniami przeglądarki. AkceptujPolityka Prywatności
Polityka Prywatności
Privacy Overview
This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these cookies, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may have an effect on your browsing experience.
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
