gru 30, 2020
22 grudnia
obradowała Okręgowa Rada Okręgu Śląskiego PZD. Posiedzenie z powodu obostrzeń
epidemiologicznych odbyło się on -line. Posiedzenie swoją obecnością zaszczycił
Prezes Polskiego Związku Działkowców Pan Eugeniusz Kondracki.
Obradom przewodniczył Prezes Okręgu Śląskiego PZD Pan Józef Noski. Po przyjęciu porządku obrad, wybrano Komisję Uchwał i Wniosków, w skład której weszli: Pan Józef Łęczycki, Pan Zygmunt Man oraz Pan Leszek Bucki. Następnie Pan Prezes poinformował zebranych, że w posiedzeniu uczestniczy 35 członków OR, co daje 90 %, wobec czego posiedzenie było prawomocne.
Głos na
posiedzeniu Rady zabrał Prezes PZD Eugeniusz Kondracki. Powiedział, że w całym
Kraju odbywają się Okręgowe Rady w formie zdalnej. Przekazał, że 20 stycznia
zostanie opublikowany obszerny raport
dotyczący gospodarki odpadami. Stawki odbioru odpadów z terenów ROD są bardzo
zróżnicowane. W miejscach gdzie ROD nie zostały ujęte w systemie gminnym
zauważalny jest wzrost opłat nawet o 400%. Krajowa Rada zdecydowała, że tym
tematem zajmie się oddzielnie. Najlepszym rozwiązaniem było by doprowadzenie do
nowelizacji Ustawy. Również Krajowa Rada podejmuje działania mające na celu
zakwalifikowanie działkowców jako odbiorców wody, podobnie jak rolników oraz
doprowadzenie do zwrotu przez Wody Polskie nadpłaconych pieniędzy za wodę
pobraną przez działkowców i ROD. Pan Prezes wysoko ocenił działania Związku w
czasie pandemii. Problemy jakie spotykają działkowców są na bieżąco rozwiązywane.
Związek działa sprawnie i jest zintegrowany. Na zakończenie złożył życzenia
bożonarodzeniowe dla wszystkich działkowców i ich rodzin oraz podziękował
członkom Okręgowej Rady za dotychczasową pracę. Pozytywnie odniósł się również
do podejmowanych przez Okręgową Radę tematów mających znaczenie dla obrony
interesów Związku i ROD. Należy mieć bowiem na uwadze, że zajmujemy się obecnie
bardzo wieloma zadaniami, które są ważne i potrzebne, a cały aktyw PZD powinien
mieć to na uwadze i działać wspólnie w interesie ROD i działkowców.
Prezes OZ Józef
Noski w swoim przemówieniu dokonał podsumowania kampanii sprawozdawczej w
Związku. Przedstawił podział odbywania Walnych zebrach w Rodzinnych Ogrodach
Działkowych. Krajowa Rada na podstawie przesłanych informacji z poszczególnych
Okręgów, pozytywnie oceniła przygotowanie i przebieg WZ. Obecnie przygotowywane
są wytyczne do przeprowadzania WZ w 2021 roku oraz Krajowa Rada podjęła decyzję
o możliwości odbycia WZ do końca sierpnia.
Szczegółowego omówienia przebiegu Walnych Zebrań (WZ) odbywanych w Okręgu Śląskim dokonał Dyrektor biura Mateusz Macianty. Przekazał m.in. że mimo panującej pandemii 157 ROD odbywała WZ zachowując rygor sanitarny, 6 ROD zdecydowało odbyć WZ w trybie komisarycznym, 57 ROD przeprowadziło Konferencję Delegatów, a 348 zdecydowało o ich odwołaniu. Atmosfera panują na zebraniach była dobra choć najwięcej emocji wywołała sprawa cen za wywóz odpadów z terenów ROD. Przedstawiono również ocenę poszczególnych wariantów odbywania WZ. W dalszej części omówił temat projektu ustawy o inwestycjach przeciwdziałania skutkom suszy – zwracając uwagę na podjęte w tej kwestii działania Polskiego Związku Działkowców zmierzające do zabezpieczenia praw Związku i działkowców w nowych przepisach jak również prosząc aktyw i Zarządy ROD o wsparcie tych działań poprzez stosowne wystąpienia do Ministerstwa. Przekazano również informacje o problemach związanych z uzyskiwaniem przez ROD pożyczek z Funduszu Pracy – co stało się wynikiem błędnej interpretacji przepisów przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, który w tej kwestii zajął negatywne dla ROD zrzeszonych w PZD stanowisko, gdyż jak uważa tylko ogrody wyłączone z PZD mogą ubiegać się o bezzwrotną pożyczkę. Na zakończenie dyrektor biura omówił funkcjonowanie biura Okręgu w czasie epidemii i wprowadzony system pracy hybrydowej, uwzględniający naprzemienne połączenie pracy zdalnej i pracy stacjonarnej.
Kolejnym tematem było omówienie wydanej przez KR PZD interpretacji przepisów Statutu PZD w zakresie odbywanie walnych zebrań w sektorach, którego dokonał Radca Prawny Mateusz Kubasiak. Wiele WZ w Okręgu Śląskim zostało przeprowadzonych w formie Konferencji Delegatów. Zatem zgodnie z wydaną interpretacją mandat Delegata wybranego na zebraniu sektorowym wygasa pod koniec kadencji, więc nie należy zwoływać zebrania sektorowego corocznie. Z uchwałą można zapoznać się na stronie PZD lub w biuletynie.
Pan Mecenas
dokonał również omówienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie
dotyczącego ustanawiania prawa użytkowania nieruchomości ROD, gdzie tytuł
użytkowania wieczystego ma inny podmiot. Wyrok jest bardzo ważny i przełomowy w
zakresie regulacji stanów prawnych nieruchomości ROD, ponieważ umożliwia prowadzenie
spraw o uzyskanie prawa użytkowania do nieruchomości tzw. roszczeniowych. Sąd zwracał
uwagę na to, że ROD na niektórych terenach funkcjonują ponad 30 lat. Wyrok ten
pomoże zabezpieczyć interesy i prawa działkowców.
Podsumowania
prac Komisji ds. rozwoju ROD w bieżącym roku dokonała Magdalena Madera-Kubasiak
inspektor ds. terenowo-prawnych. Komisja powołana na poprzedniej Okręgowej
Radzie prowadziła spotkania z Prezydentami Miast, wysłane zostały również pisma do
Urzędów Miast. Na dzień dzisiejszy na bieżąco badany jest stan prawny oraz
faktyczny gruntów wskazanych przez poszczególne delegatury rejonowe. Miasta
zdają sobie sprawę z zapotrzebowania na działki, jednak zazwyczaj nie posiadają
terenów, które mogą przekazać. Niemniej jednak zdarzają się również pozytywne
przypadki jak np. Miasto Zabrze, które zamierza stworzyć nowy ROD, czy Miasto
Sosnowiec, które pozytywnie rozpatrzyło wniosek Okręgu o zmianę studium
zagospodarowania przestrzennego.
W kolejnym
punkcie omówiła kwestię uzyskiwanie środków finansowych z Budżetu Obywatelskich
orz problemy jaki pojawiają się w urzędach miast dotyczące rozpatrywania
wniosków ROD. Najaktywniejszym Miastem jest Zabrze, gdzie ROD uzyskały
dofinansowanie na przeprowadzenie inwestycji na terenie swoich ROD.
Instruktor ds.
ogrodniczych Dominika Wojciechowska przekazała informacje dotyczące przeprowadzonych
szkoleń w Okręgu Śląskim w 2020r. Mimo panującej pandemii Ośrodki Szkoleniowe
powołane w Delegaturach Rejonowych nie zawiesiły swojej działalności. W ciągu
roku przeprowadzono łącznie 96 szkoleń dla organów Statutowych, SSI i nowych
działkowców. Przedstawiła również Program
PZD „Bioróżnorodność na działkach w ROD” przyjęty Uchwałą nr 5/VII/2020 na
posiedzeniu KR w dniu 3 grudnia. Program szeroko opisuję działania jakie może
podjąć działkowiec, aby poprzez prowadzenie wielogatunkowych upraw oraz działań
proekologicznych utrzymać bioróżnorodność na działce. Do takich działań należy
kompostowanie, rezygnacja ze stosowania chemicznych środków ochrony roślin,
wieszanie budek lęgowych czy karmników dla ptaków, ustawianie domków i
ekohoteli dla owadów. Polski Związek Działkowców od dawna stara się promować
postawy proekologiczne, wielogatunkowe uprawy na działkach w ROD, zachęca do
powrotu do pierwotnego przeznaczenia działki. Czym bardziej zróżnicowane będą
uprawy na działkach, tym więcej gatunków roślin i zwierząt może znaleźć w nich
pożywienie i miejsce do rozwoju.
Okręgowa Rada Okręgu Śląskiego przyjęła stanowisko w sprawie niskoprocentowych pożyczek z Funduszy Pracy dla Rodzinnych Ogrodów Działkowych.
Na zakończenie obrad Pan Prezes Józef Noski złożył
uczestnikom życzenia Bożonarodzeniowe oraz Noworoczne.
Dominika Wojciechowska – instruktor ds. ogrodniczych.
