Prawo budowlane- działkowcy zadbali o ROD

Prawo budowlane- działkowcy zadbali o ROD

 3 marca 2020r. Prezydent A. Duda podpisał nowelizację prawa budowlanego. Ustawa m.in. umożliwia legalizację niektórych samowoli budowlanych, nawet gdy ich lokalizacja narusza przepisy ustawy. Dzięki kampanii przeprowadzonej przez PZD, wyłączenie nie obejmie jednak zakazów z ustawy o ROD. Nielegalnie wybudowany na działce w ROD budynek mieszkalny, czy pod działalność gospodarczą, pozostanie samowolą podlegającą rozbiórce. Dzięki temu ogrody zachowają swój charakter.

Nowelizacja prawa budowlanego uchwalona ostatecznie przez Sejm 13 lutego 2020r. wprowadza m.in. uproszczoną legalizację. Procedura ta ma umożliwić legalizację samowoli budowlanych starszych niż 20-letnie, niezależnie od ograniczeń wynikających z innych przepisów, np. planów zagospodarowania przestrzennego. Pierwotnie znosiła również ograniczenia wynikające z ustawy o ROD, co zagrażało ogrodom. Dzięki kampanii społecznej PZD, w którą zaangażowały się okręgi, ogrody i indywidualni działkowcy, Senat skorygował przepisy. Ostatecznie obie izby Parlamentu niemalże jednogłośnie poparły zmianę wyłączającą uproszczoną legalizację wobec samowoli na działkach w ROD. Co ciekawe poprawka senacka dotycząca ROD była jedyną, którą uwzględnił Sejm. Działkowcy po raz kolejny skutecznie upomnieli się o swoje prawa.

Należy odnotować, że początkowo głos działkowców pominięto. Senatorowie zgłosili zmiany dopiero po przedstawieniu konkretnych propozycji opracowanych przez prawników PZD. Wprawdzie poprawka senacka odbiegała od zgłoszonej przez PZD (idzie nawet dalej, niż postulaty Związku), to zrealizowała zasadniczy cel. Ustawodawca odstąpił od promowania interesów osób łamiących prawo kosztem działkowców. Zgłoszenia samowoli budowlanych dokonane przez organy ROD zachowają skutek, a samowole budowlane na terenie ROD będą traktowane tak jak dotychczas. Odpadnie ryzyko zaburzenia integralności ROD – samowole nierozłącznie wiążą się z nielegalnym wykorzystywaniem działek na cele mieszkalne, a nawet działalność gospodarczą, co zakłóca funkcjonowanie ogrodów i jest źródłem konfliktów.

Warto też wspomnieć, że pierwsze działania w tej sprawie PZD podjął jeszcze w maju 2019r. Już wówczas, po zapoznaniu się z założeniami rządowego projektu, Krajowy Zarząd PZD w stanowisku skierowanym do ministerstwa zasygnalizował, że proponowane rozwiązania rodzą ryzyko dla praw działkowców i przyszłości ROD. Początkowo uwagi PZD resort zignorował. Jednak dzięki zaangażowaniu szerokiej rzeszy działkowców, ostatecznie ich postulaty znalazły poparcie w Parlamencie.

B. Piech

Szkolenie Ogrodowych Komisji Rewizyjnych w Zabrzu

Szkolenie Ogrodowych Komisji Rewizyjnych w Zabrzu

Szkolenie otworzył Przewodniczący Delegatury Rejonowej w Zabrzu Pan Leszek Bucki, powitał Przewodniczącego Okręgowej Komisji Rewizyjnej w Katowicach Pana Zenona Jabłońskiego oraz Panią Barbarę Sikorską członka OKR w Katowicach.

Po przywitaniu i przedstawieniu tematu szkolenia Pan Leszek Bucki oddał głos Panu Przewodniczącemu OKR Zenonowi Jabłońskiemu, który przystąpił do bardzo szczegółowego omówienia spraw dotyczących działalności Komisji Rewizyjnych w ogrodach.

Przypomniał podstawę prawną funkcjonowania Komisji Rewizyjnych w PZD na którą składa się:

  • Statut PZD,
  • Regulamin Komisji Rewizyjnych PZD, który został znowelizowany na podstawie Uchwały nr 6/XV/2018 Krajowej Komisji PZD,
  • Regulamin ROD,
  • Uchwały KR PZD,
  • Uchwały Krajowego Zarządu PZD.

Pan Przewodniczący Zenon Jabłoński jeszcze raz podkreślił, że Komisje Rewizyjne w jednostkach organizacyjnych PZD to niezależny organ kontroli wewnętrznej związku mający statutowy obowiązek sprawdzania w jaki sposób organy zarządzające gospodarują funduszami związkowymi, przestrzegają w codziennej działalności przepisów związkowych i prawa powszechnie obowiązującego.

Uczestnicy szkolenia zadawali pytania jak dalece mogą sprawdzać zarządy, czy ich działalność na terenie ogrodu jest prawidłowa.

Pan Zenon Jabłoński starał się szczegółowo wyjaśniać wątpliwości przedstawicieli Komisji Rewizyjnych i wskazywać prawidłowość postępowania.

Pytania szkolonych dotyczyły również gdzie można szukać obowiązujących przepisów i druków, zostali poinformowanie, że na stronie www.slaski-ozpzd.pl w zakładce „wzory dokumentów” można odnaleźć najważniejsze dokumenty dotyczące Komisji Rewizyjnych.

Również pomocą do przeprowadzania kontroli są tezy KKR oraz wytyczne KKR a także wytyczne Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD.

W dalszej części Pan Zenon Jabłoński wskazał,że decyzja nr 1/10/2018 OKR w Katowicach nakłada na Komisje Rewizyjne obowiązek stosowania wzorów protokołów i sprawozdań.

Aktualne wzory druków zawarte są w zał.nr 1 do Uchwały nr 7/XV/2018 Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD.

Szkolący Pan Zenon Jabłoński omówił również świadczenia pieniężne zawarte w Uchwale Nr 5/XXV/2018 Krajowej Rady PZD z dnia 05.12.2018 roku.

Druga część szkolenia poświęcona była prawidłowej ocenie bilansu i preliminarza finansowego jak również na co zwrócić szczególną uwagę.

Tę część szkolenia poprowadziła Pani Teresa Dziemba – księgowa OFK w Zabrzu.

Pani Księgowa omówiła poszczególne pozycje bilansu po stronie pasywa i aktywa, zwracając szczególną uwagę na zużycie wody i energii elektrycznej przez działki, które rozliczamy na koncie 240 analitycznie wg poszczególnych działkowców.

Pani Księgowa Teresa Dziemba zwróciła również uwagę na prawidłowość księgowania w ciężar Funduszu Rozwoju wszystkich wpływów z użyczenia Sali Domu Działkowca jak również wpłat z podwyższonej opłaty ogrodowej dla nowych działkowców ustalanej przez zarząd.

Szkolenie trwało ponad 2 godziny i cieszyło się ogromnym zainteresowaniem szkolonych Komisji Rewizyjnych. Mamy nadzieję, że w znacznym stopniu pomoże komisjom w prawidłowej ocenie zarządu, bilansu oraz preliminarza finansowego na 2020 rok jak również w dalszej pracy we własnych ogrodach.

Członek OKR Barbara Sikorska

Skutki wichury na ROD „Gajówka” w Wodzisławiu Śląskim

Skutki wichury na ROD „Gajówka” w Wodzisławiu Śląskim

Wichury jakie przeszły nad Ślaskiem dały o sobie znać na terenach ROD „Gajówka” w Wodzisławiu Ślaskim. W pasie ochronnym ogród-DK 78 zostało powalonych ok. 12 drzew olchy, drzewa te mają płytki system korzeniowy. W pasie tym przebiega linia wysokiego napięcia, zdarzenie zgłoszono do energetyki. Zarząd ogrodu zorganizował brygadę, usunięto wiatrołomy, drewno złożono w domu działkowca które posłuży do jego opalania. Zaistniałą sytuację zgłoszono fakt ten w Urzedzie Miasta. Zwrócimy się o sadzonki na nowe nasadzenia.

opr. Janusz Jelonek

Cykl szkoleń zespołu do obsługi WZ zakończony

Cykl szkoleń zespołu do obsługi WZ zakończony

Walne Zebranie jest szczególnym wydarzeniem dla działkowców użytkujących działki w  ROD. Jako organ najwyższy podejmuje decyzje w formie uchwał, dzięki którym każdy ROD prawidłowo funkcjonuje. Okręg Śląski PZD zrzesza 598 Rodzinnych Ogrodów Działkowych zlokalizowanych w ponad 60 gminach. Aby Walne Zebrania odbyły się w sposób prawidłowy zgodnie z obowiązującymi przepisami związkowymi Okręgowy Zarząd Śląski powołał zespół do obsługi Walnych Zebrań liczący 118 osób. W jego skład wchodzą doświadczeni działacze oraz pracownicy biura Okręgu. Jednocześnie rozpoczęto kampanię wielu narad i szkoleń w Delegaturach Rejonowych OZ Śl. dla zarządów i komisji rewizyjnych celem właściwego przygotowania się do odbycia WZ.

W dniach 25-26 lutego odbyły się szkolenia skierowane dla członków zespołu do obsługi WZ. Narady prowadzili: Józef Noski – Prezes Okręgu Śląskiego, Jan Radoła – Wiceprezes, Mateusz Macianty – Dyrektor Biura, Zbigniew Jabłoński – Przewodniczący Okręgowej Komisji Rewizyjnej, Leszek Bucki – członek Krajowej Rady,  Jan Kwiatkowski – zastępca przewodniczącego OKR, Maciej Urbańczyk – inspektor ds. inwestycji, Artur Olczyk –  st. inspektor ds. inwestycji.

Na naradach szczegółowo zostało omówione przygotowanie Walnego zebrania przez Zarząd ROD opierając się na wytycznych opracowanych przez Jednostkę Krajową PZD. Dyrektor na bazie posiadanego doświadczenia oraz błędów popełnianych przez Zarządy w latach ubiegłych omówił na co obsługujący powinni zwrócić uwagę, w szczególność na projekty przygotowanych uchwał do podjęcia tj. uchwały dotyczące opłat ogrodowej, wodnej czy energetycznej. Wszystkie w/w dokumenty winny być poparte wyliczeniami z części składowych. Osoba obsługująca nie może być biernym obserwatorem, jeżeli widzi nieścisłości czy braki w dokumentacji powinna wskazać Zarządowi ROD jak należy poprawić dokumenty. Nacisk kładziono na wcześniejszy kontakt z Zarządem ROD celem właściwego przygotowania i sprawdzenia dokumentów na WZ, począwszy od prawidłowej listy obecności członków PZD, a kończąc na uchwałach dotyczących opłat ogrodowych czy realizacji inwestycji w ROD.

Pan Prezes Józef Noski w swojej wypowiedzi podkreślił, że wprowadzenie wytycznych określających zasady odbywania walnych zebrań sprawozdawczych w ROD w roku 2020 dla zarządów i komisji rewizyjnych ROD oraz wzorów druków do przeprowadzania tych zebrań jest bardzo ważne. Należy pamiętać o roli Przewodniczącego zebrania, aby również taka osoba była przygotowana. Budując wizerunek Ogrodu i Związku pamiętajmy, że jest on postrzegany także przez pryzmat osób, z którymi się kojarzy. Bowiem często Ogrody  kojarzone są dzięki kluczowym osobom, które je reprezentują. Budowa dobrych relacji z otoczeniem zaczyna się od dobrego wizerunku wewnętrznego czyli w samym Ogrodzie  – wśród jego członków, przy czym podstawą budowania wewnętrznego Public Relations jest skuteczna informacja.

Na WZ podejmowane są również uchwały dotyczące inwestycji i remontów. Ten temat omówili inspektorzy ds. inwestycji Okręgu Śląskiego Maciej Urbańczyk i Artur Olczyk. Zwrócili uwagę, że aby inwestycja została przeprowadzona zgodnie z przepisami na WZ Zarząd ROD powinien przedstawić kosztorys opracowany przez niezależnego kosztorysanta co dotyczy zadań powyżej 10 tyś. zł. Zwrócono również uwagę na prawidłowe przeprowadzenie danego zadania inwestycyjnego w zgodzie z obowiązującymi wytycznymi Okręgi w tym zakresie. Wnioski wraz z Uchwałami WZ powinny trafić do Okręgu nie później niż 14 dni po odbyciu WZ.

Dyskusja w obu dniach narad była bardzo potrzebna bo rozwiała wszelkie wątpliwości. Pojawiały się pytania dotyczące przeprowadzenia Konferencji Delegatów w ROD, obliczenia opłat ogrodowych czy zawiadamiania członków Związku drogą elektroniczną, a także kwestii podwyższania świadczeń.

Dobre przygotowanie zarówno Zarządów ROD jak i osób obsługujących WZ pomoże wyeliminować niepotrzebne błędy, a co za tym idzie sprawnie przeprowadzić kampanię walnych zebrań. Jak co roku jest to duże przedsięwzięcie dla wszystkich struktur PZD, jednak bogate doświadczenie aktywu pomaga w pełni zrealizować to ważne zadanie.

 Dominika Wojciechowska

instruktor ds. ogrodniczych

ZABAWA KARNAWAŁOWA 2020 ZABRZAŃSKIEJ DELEGATURY REJONOWEJ

ZABAWA KARNAWAŁOWA 2020 ZABRZAŃSKIEJ DELEGATURY REJONOWEJ

W dniu 22.02.2020 r. odbyła się zabawa karnawałowa w Delegaturze Rejonowej w Zabrzu. Myślą przewodnią zabawy była konieczność przyjścia w przebraniu. Wymyślne stroje przysporzyły zebranym wiele uśmiechu i radości. Na początku, Przewodniczący Delegatury w przebraniu Walusia Kwiczoła z serialu „Janosik” w rytmie serialowej muzyki powitał wszystkich gości. Podczas zabawy zorganizowano konkurs z nagrodami na najlepsze karnawałowe przebranie. Wszystkim dopisywały szampańskie nastroje a tańcom przy akompaniamencie DJ Endriu nie było końca.

Spotkanie z Prezesami ROD w dniu 20.02.2020 Roku w Zabrzu

Spotkanie z Prezesami ROD w dniu 20.02.2020 Roku w Zabrzu

Na dzień 20.02.2020 r. Delegatura Rejonowa w Zabrzu zorganizowała naradę szkoleniową dla prezesów zabrzańskich ogrodów. Przewodniczący Delegatury przywitał Inspektora ds. Inwestycji Okręgu Śląskiego w Katowicach Pana mgr inż. Macieja Urbańczyka.

Pan Maciej Urbańczyk podczas spotkania przybliżył wszystkim Prezesom materiał zgromadzony w „Zasadach i kryteriach prowadzenia inwestycji i remontów oraz udzielania i rozliczania dotacji dla rodzinnych ogrodów działkowych Okręgowego Zarządu Śląskiego w Katowicach”. Prowadzący posłużył się prezentacją multimedialną, która pozwoliła naocznie przybliżyć zagadnienia zawarte w cytowanych zasadach. Zwrócił szczególną uwagę na staranność przygotowanych wniosków i uchwał przez Zarząd ogrodu uchwalanych podczas walnych zebrań sprawozdawczych.  Wszak materiał w tym zakresie jest obszerny, ale dokładne zagłębienie się w temat nie powinien przysporzyć kłopotów Zarządom. Innym ważnym tematem spotkania była gospodarka odpadami powstałymi na ogrodzie w myśl nowej ustawy „śmieciowej”. Każdy zabrzański ogród winien zgłosić się do Wydziału Gospodarowania Odpadami Komunalnymi UM Zabrze, aby złożyć stosowną deklarację wywozu odpadów z terenu ogrodu do końca czerwca 2020 r., natomiast od 1.07.2020 r. Rodzinne Ogrody Działkowe będą mogły rozliczać wywóz śmieci na podstawie indywidualnych umów, z podmiotami które prowadzą tą działalność. Ważne jest to w aspekcie zbliżających się walnych zebrań sprawozdawczych, aby skutecznie i rzetelnie wyliczyć opłatę za wywóz śmieci z terenu ogrodu. Członkowie Okręgowej Rady Okręgu Śląskiego w kilku zdaniach przybliżyli zagadnienie związane z zakupem przez ogród programu DGCS PZD System, a w dalszej konsekwencji przeprowadzenie szkoleń przez koordynatorów w tym zakresie oraz przytoczyli terminy i kryteria składania wniosków na odznaczenia związkowe w 2020 r., które to zostały ustalone podczas posiedzenia Komisji ds. Odznaczeń działającej w Okręgu Śląskim w Katowicach. Ze względu na ilość i ważność podejmowanych zagadnień ustalono na 03.03.2020 r. kolejne spotkanie, na którym to zostanie przedstawiony i omówiony temat walnych zebrań sprawozdawczych na ogrodach w bieżącym roku.