paź 16, 2023
Instytut Ochrony Roślin – Państwowy Instytut Badawczy organizuje otwarte webinaria, podczas których pracownicy Instytutu opowiedzą o wybranych agrofagach priorytetowych dla Unii Europejskiej stanowiących nowe zagrożenia dla obszaru Polski. Pierwsze ze spotkań zaplanowano na 25 października br., a kolejne na 8 listopada br.
Wykłady będzie można obejrzeć i wysłuchać na kanale YouTube Instytutu Ochrony Roślin – PIB w zakładce „Na żywo”.
Postaramy się również zamieścić nagrania wystąpień po zakończeniu webinarium.
Link do kanału: https://www.youtube.com/@InstytutOchronyRoslinPIB/streams
Szczegóły webinarium które odbędzie się 25 października dostępne są tutaj → PROGRAM
Zapraszamy serdecznie!
Webinaria są realizowane w ramach dotacji celowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rok 2023,
zadania 1.1. „Monitorowanie i analiza nowych zagrożeń fitosanitarnych ze strony organizmów szkodliwych dla roślin”.
paź 16, 2023
Wprowadzone w
ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. zmiany o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
kategorie stref planistycznych w istocie stanowią mapę przyszłej zabudowy przestrzennej
terenu gmin. Zmiany te nie precyzują literalnie co powinno być wprowadzone w
poszczególnych strefach. W związku z tym szczegółowe rozstrzygnięcia w zakresie
przeznaczenia i funkcji terenów zostały zapisane w projekcie rozporządzenia
Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 6 września 2023 r. Okręgowa Komisja
Rewizyjna Polskiego Związku Działkowców w Katowicach przeprowadziła szczegółową
analizę i ocenę skutków dla rodzinnych ogrodów działkowych a tym samym dla
działkowców które wynikają z przywołanego projektu rozporządzenia Ministra
Rozwoju i Technologii z dnia 6 września 2023r. Dające się przewidzieć skutki potencjalnego wprowadzenia w życie tego
projektu pozwalają na stwierdzenie, że ustawa i rozporządzenie przesądzą o niebezpieczeństwie
prawnym zlokalizowanych na terenie gmin ogrodów działkowych. Powstające z
inicjatywy i potrzeby przyszłych działkowców rodzinne ogrody działkowe
powstawały niekiedy ponad sto lat temu w miejscach które były nieużytkami bądź
terenami poprzemysłowymi ale niekiedy w pobliżu zabudowy wielorodzinnej, przy
zakładach przemysłowych lub na obrzeżach miast. Determinacja działkowców pozwoliła
pokonać bariery prawne organizacyjne oraz
ekonomiczne. W tej sytuacji nadrzędną staje się konieczność
zabezpieczenia praw działkowców przed realną możliwością wykreślenia ogrodów
działkowych z miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego już na etapie prac planistycznych tj. przy
opracowywaniu planów ogólnych w gminach. Wówczas obecne tereny ROD mogą trafić
do bardzo różnych stref np. do strefy wielofunkcyjnej z zabudową mieszkaniową
jednorodzinną, która wg znowelizowanej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, nie dopuszcza lokalizacji ogrodów działkowych będących dodatkowym
profilem funkcjonalnym w tej strefie. Proponowane w projekcie rozporządzenia ujęcie ogrodów działkowych jako dodatkowy
profil funkcjonalny jedynie w dwóch strefach planistycznych wskazuje na realne
zagrożenie wykluczenia ogrodów działkowych z miejscowych planów
zagospodarowania. W czasie 40-stu lat istnienia PZD wielokrotnie byliśmy
zagrożeni utratą ogrodów lub utratą praw do działek których tereny nie zostały
uwzględnione w miejscowych planach zagospodarowania jako zieleń działkowa. Takiej
przyszłości nie oczekuje milionowa społeczność działkowców. Ponadto my, którzy
jesteśmy działkowcami, wiemy jakie są odczucia i opinie działkowców na temat zmienionej
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Dzisiaj działkowcy ponownie czują się zagrożeni, ponieważ przewidują, że ustawa
po raz kolejny daje możliwość masowej likwidacji ROD. Okręgowa Komisja
Rewizyjna PZD wnioskuje, aby projekt rozporządzenia rozszerzyć o ogrody działkowe jako
dodatkowy profil funkcjonalny do wszystkich stref planistycznych, w których ogrody obecnie
funkcjonują. Uwzględnienie naszego wniosku zostanie z entuzjazmem przyjęte przez
milionową społeczność użytkowników działek .
Ogrody działkowe
są bowiem enklawami przyrody gdzie na stosunkowo
niewielkich przestrzeniach powstaje i funkcjonuje ważna część ekosystemu.
Obecnie, w dobie degradacji i zagrożeń dla środowiska naturalnego, działanie
godzące w dalszy, niezakłócony byt ogrodów działkowych, wydaje się sprzeczne z
interesem publicznym. Niezrozumiałe jest zwłaszcza pominięcie ogrodów
działkowych w strefie wielofunkcyjnej z zabudową mieszkaniową wielorodzinną
(gdzie ogromna rzesza ludzi może zostać pozbawiona możliwości rekreacji i wypoczynku
w rodzinnym ogrodzie działkowym) czy też w strefie gospodarczej oraz
infrastrukturalnej (gdzie duże skupiska ludności pozbawi się możliwości
aktywnego odpoczynku po całym dniu pracy). Zasadne jest zatem wprowadzenie stosownych
zapisów w zakresie poszczególnych stref planistycznych, z których możliwe będzie umieszczenie ,,zieleni działkowej”
jako funkcji uzupełniającej. Uważamy, że takie rozwiązanie jest niezbędne, gdyż
bez niego nowa ustawa w sposób oczywisty zagraża interesom i gwarantowanych
ustawą z dnia 13 grudnia 2013 roku o
rodzinnych ogrodach działkowych prawom miliona polskich rodzin działkowych,
których my również jesteśmy przedstawicielami. Dlatego też wprowadzenie przez
ministerstwo do projektowanego rozporządzenia postulowanych przez PZD rozwiązań
jest konieczne dla zabezpieczenia działkowców przed ryzykiem wykluczania ROD z
miejscowych planów zagospodarowania już na etapie opracowywania planów
ogólnych. Podobnie jak Krajowy Zarząd PZD wrażamy nadzieję, że postulaty
naszego środowiska spotkają się ze zrozumieniem i poparciem ze strony Pana
Ministra i jego resortu. Pozwalamy sobie również zauważyć, że zgłoszona przez
KZ PZD inicjatywa w istocie daje szansę na unikniecie sytuacji, gdzie nowa
ustawa zostanie odebrana przez olbrzymią rzeszę działkowców, jako akt prawny
tworzący warunki do masowej likwidacji ROD a tym samym zostaną zniweczony
dorobek dziesiątek lat pracy i wysiłku pokoleń działkowców na rzecz ochrony
środowiska oraz polepszenia stanu naszego klimatu.
Okręgowa Komisja Rewizyjna
Polskiego Związku Działkowców
w Katowicach
paź 12, 2023
Na posiedzeniu Okręgowego Zarządu
Śląskiego z udziałem Przewodniczących Delegatur Rejonowych OZ Śl. w dniu 10
października 2023r. po omówieniu spraw organizacyjnych podjęto dyskusję dot.
projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie sposobu
przygotowania projektu planu ogólnego gminy.
Głównym celem dyskusji była nowelizacja
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym która wprowadza zupełnie nowe narzędzia planistyczne, które mają
zasadnicze znaczenie dla zabezpieczenia istnienia ROD.
W tym celu w dniu 9 października br.
delegacja PZD spotkała się z przedstawicielami Ministerstwa Rozwoju i
Technologii. Na czele delegacji
związkowej stał Prezes PZD Eugeniusz Kondracki, któremu towarzyszyli r. pr.
Bartłomiej Piech oraz r. pr. Tomasz Terlecki z Biura Prawnego PZD, a także
Mateusz Macianty – Dyrektor Biura Okręgu Śląskiego.
Informację ze spotkania w Ministerstwie przedstawił Dyrektor Biura OZ ŚL. PZD Pan Mateusz Macianty i po dyskusji podjęte zostało Stanowisko Okręgowego Zarządu, które skierowane zostanie personalnie do odpowiednich władz ministerialnych i posłów RP.
Katowice, dnia 10.10.2023 r.
STANOWISKO
Okręgowego
Zarządu Śląskiego Polskiego Związku Działkowców
w sprawie projektu rozporządzenia
w sprawie sposobu przygotowania projektu planu ogólnego gminy
Okręgowy Zarząd Śląski Polskiego
Związku Działkowców wyraża swoje głębokie zaniepokojenie zapisami projektu
rozporządzenia w sprawie sposobu przygotowania projektu planu ogólnego gminy.
Zdaniem Okręgowego Zarządu Śląskiego Polskiego Związku Działkowców wejście w
życie powyższego rozporządzenia w obecnym kształcie może doprowadzić do
licznych likwidacji Rodzinnych Ogrodów
Działkowych nie tylko na terenie Śląska, ale w całej Polsce, a tym samym mieć
negatywny wpływ na funkcjonowanie całego Związku.
W Ministerstwie Rozwoju i Technologii
w Warszawie prowadzone są prace nad rozporządzeniem w sprawie sposobu
przygotowania projektu planu ogólnego gminy na podstawie delegacji
przewidzianej w ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja ustawy
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza zupełnie nowe narzędziaplanistyczne, w szczególności plan ogólny gminy, który ma zastąpić obecne studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego. Plan ogólny gminy będzie stanowił akt prawa
miejscowego, obligatoryjny
dokument planistyczny o zasięgu całej gminy, z treścią którego badana będzie
zgodność planów miejscowych, ale także decyzji o warunkach zabudowy. Wszystkie
gminy zostaną zobowiązane do
przygotowania planów ogólnych do dnia 31.12.2025 r. W ramach planu ogólnego
cały obszar gminy zostanie podzielony na strefy planistyczne, przewidziano 13
stref planistycznych, z czego ogrody działkowe mają być dopuszczalne jedynie w
dwóch strefach – strefie zieleni i strefie zabudowy jednorodzinnej. Miejscowe
plany zagospodarowania przestrzennego będą musiały być zgodne z planem ogólnym,
zatem rozstrzygnięcia przyjęte na poziomie planu ogólnego zdecydują o zapisach
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Istotna
będzie możliwość wprowadzenia Rodzinnych Ogrodów Działkowych do wszystkich
stref planistycznych, tak, aby wykluczyć ryzyko likwidacji Rodzinnych Ogrodów
Działkowych i przejmowania ich terenów na cele komercyjne. Zdaniem Okręgowego Zarządu Śląskiego Polskiego
Związku Działkowców zapisy rozporządzenia w sprawie sposobu przygotowania
projektu planu ogólnego gminy, które będą konkretyzować poszczególne strefy
planistyczne, będą miały fundamentalne znaczenie dla przyszłości oraz
bezpieczeństwa prawnego działkowców, jak i Rodzinnych Ogrodów Działkowych.
Rodzinne Ogrody Działkowe w całej
Polsce, a także na terenie województwa śląskiego powstawały na
przestrzeni ponad 100 lat w różnych warunkach prawnych, politycznych i
gospodarczych. Wreszcie powstawały one w różnorakim otoczeniu, często sąsiadują
z zakładami przemysłowymi, osiedlami mieszkaniowymi
o zabudowie jedno i wielorodzinnej, zlokalizowane są przy szlakach
komunikacyjnych, na obrzeżach miast czy też przy lasach. Obecny sposób
zagospodarowania poszczególnych obszarów gminy będzie zapewne determinował
decyzję gmin w zakresie planów ogólnych. Pojawia się tutaj ryzyko, że na etapie
prac nad planem ogólnym Rodzinne Ogrody Działkowe trafią do różnych stref
planistycznych, np. gospodarczej czy też komunikacyjnej. W konsekwencji może to
doprowadzić do likwidacji Rodzinnych Ogrodów Działkowych znajdujących się
strefach, które takich ogrodów nie przewidują.
Należy podkreślić szczególną rolę
Rodzinnych Ogrodów Działkowych w życiu społecznym naszego kraju. Jak zapisano w
preambule do ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych
„Doceniając pozytywną rolę ogrodnictwa działkowego, będącego dziedziną
życia społecznego, przyczyniającą się do zaspakajania socjalnych,
wypoczynkowych i rekreacyjnych potrzeb społeczeństwa, a zwłaszcza rodzin z
dziećmi, emerytów, rencistów i niepełnosprawnych, poprzez kształtowanie
warunków dla prowadzenia aktywnego i zdrowego trybu życia oraz ochrony
środowiska i przyrody, uznaje się za konieczne zapewnienie dalszego istnienia i
rozwoju rodzinnych ogrodów działkowych, jako stałych elementów infrastruktury gmin,
które powinny być uwzględniane w procesie ich rozwoju dla dobra obecnego i
przyszłych pokoleń”.
Okręgowy
Zarząd Śląski Polskiego Związku Działkowców oraz Rodzinne Ogrody Działkowe z
Okręgu deklarują podjęcie zdecydowanych działań zmierzających do zmiany zapisów
projektu rozporządzenia w sprawie sposobu przygotowania projektu planu ogólnego
gminy tak, aby zabezpieczyć istnienie Rodzinnych Ogrodów Działkowych oraz ich
dalszy rozwój.
Jako przedstawiciele działkowców
wyrażamy swój sprzeciw wobec procedowanego projektu rozporządzenia w sprawie
sposobu przygotowania projektu planu ogólnego gminy na podstawie delegacji
przewidzianej w ustawie z dnia 7 lipca
2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
oraz niektórych innych ustaw. Proponowane w nim zmiany są przez środowisko
działkowców nie do zaakceptowania i budzą bardzo poważne wątpliwości i troskę o
przyszłość ogrodnictwa działkowego w Polsce.
OKRĘGOWY ZARZĄD ŚLĄSKI PZD
W KATOWICACH
