Narada szkoleniowa dla prezesów i sekretarzy w Delegaturze Rejonowej w Bytomiu

paź 23, 2023

Dnia 17.10.2023r. w Delegaturze Rejonowej w Bytomiu odbyła się narada szkoleniowa prezesów i sekretarzy ROD z terenu działania Delegatury. Spotkanie rozpoczęła prezentacja przedstawicieli firmy  UNIMAP dotycząca planów zagospodarowania w ROD. Po przedstawionej  prezentacji chętni członkowie zarządów ROD indywidualnie konsultowali się z przedstawicielami firmy.

W dalszej części narady omówiono podjęcie, przez członków zarządów oraz działkowców, stanowiska w sprawie sposobu przygotowania projektu  planu ogólnego gminy. Członkowie zarządów wyrazili swoje zaniepokojenie faktem, iż wprowadzone zmiany w Ustawie z 07 lipca 2023r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mogą przesądzić o niebezpieczeństwie prawnym dla ROD i w wielu wypadkach, już na etapie wprowadzania planów ogólnych, tereny ROD mogą zostać pozbawione możliwości wprowadzenia do planów miejscowych, a to może być krokiem do likwidacji ROD.

W dalszej części narady szkoleniowej przewodnicząca przypomniała prezesom i sekretarzom o ich obowiązkach wynikających z działalności statutowej . Omówione zostały m.in.  wszystkie punkty prawidłowego odbycia posiedzenia zarządu , protokołowania oraz podejmowania uchwał. Przypomniała również o kończącej się kadencji organów statutowych i przygotowaniach do odbycia Walnych zebrań w 2024r.

Małgorzata Borysowska

STANOWISKO Okręgowej Komisji Rewizyjnej Polskiego Związku Działkowców w Katowicach do projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie sposobu przygotowania projektu planu ogólnego gminy

paź 16, 2023

Wprowadzone w ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. zmiany o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym kategorie stref planistycznych w istocie stanowią mapę przyszłej zabudowy przestrzennej terenu gmin. Zmiany te nie precyzują literalnie co powinno być wprowadzone w poszczególnych strefach. W związku z tym szczegółowe rozstrzygnięcia w zakresie przeznaczenia i funkcji terenów zostały zapisane w projekcie rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii       z dnia 6 września 2023 r. Okręgowa Komisja Rewizyjna Polskiego Związku Działkowców w Katowicach przeprowadziła szczegółową analizę i ocenę skutków dla rodzinnych ogrodów działkowych a tym samym dla działkowców które wynikają z przywołanego projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 6 września 2023r. Dające się przewidzieć  skutki potencjalnego wprowadzenia w życie tego projektu pozwalają  na  stwierdzenie, że ustawa     i rozporządzenie przesądzą o niebezpieczeństwie prawnym zlokalizowanych na terenie gmin ogrodów działkowych. Powstające z inicjatywy i potrzeby przyszłych działkowców rodzinne ogrody działkowe powstawały niekiedy ponad sto lat temu w miejscach które były nieużytkami bądź terenami poprzemysłowymi ale niekiedy w pobliżu zabudowy wielorodzinnej, przy zakładach przemysłowych lub na obrzeżach miast. Determinacja działkowców pozwoliła pokonać bariery prawne organizacyjne oraz  ekonomiczne. W tej sytuacji nadrzędną staje się konieczność zabezpieczenia praw działkowców przed realną możliwością wykreślenia ogrodów działkowych            z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego już na etapie prac planistycznych tj. przy opracowywaniu planów ogólnych w gminach. Wówczas obecne tereny ROD mogą trafić do bardzo różnych stref np. do strefy wielofunkcyjnej z zabudową mieszkaniową jednorodzinną, która wg znowelizowanej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie dopuszcza lokalizacji ogrodów działkowych będących dodatkowym profilem funkcjonalnym w tej strefie. Proponowane w projekcie rozporządzenia  ujęcie ogrodów działkowych jako dodatkowy profil funkcjonalny jedynie w dwóch strefach planistycznych wskazuje na realne zagrożenie wykluczenia ogrodów działkowych z miejscowych planów zagospodarowania. W czasie 40-stu lat istnienia PZD wielokrotnie byliśmy zagrożeni utratą ogrodów lub utratą praw do działek których tereny nie zostały uwzględnione w miejscowych planach zagospodarowania jako zieleń działkowa. Takiej przyszłości nie oczekuje milionowa społeczność działkowców. Ponadto my, którzy jesteśmy działkowcami, wiemy jakie są odczucia i opinie działkowców na temat zmienionej ustawy                        o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dzisiaj działkowcy ponownie czują się zagrożeni, ponieważ przewidują, że ustawa po raz kolejny daje możliwość masowej likwidacji ROD. Okręgowa Komisja Rewizyjna PZD wnioskuje, aby projekt rozporządzenia rozszerzyć                   o ogrody działkowe jako dodatkowy profil funkcjonalny do wszystkich stref planistycznych,             w których ogrody obecnie funkcjonują. Uwzględnienie naszego wniosku zostanie z entuzjazmem przyjęte przez milionową społeczność użytkowników działek .

Ogrody działkowe są bowiem enklawami przyrody  gdzie na stosunkowo niewielkich przestrzeniach powstaje i funkcjonuje ważna część ekosystemu. Obecnie, w dobie degradacji i zagrożeń dla środowiska naturalnego, działanie godzące w dalszy, niezakłócony byt ogrodów działkowych, wydaje się sprzeczne z interesem publicznym. Niezrozumiałe jest zwłaszcza pominięcie ogrodów działkowych w strefie wielofunkcyjnej z zabudową mieszkaniową wielorodzinną (gdzie ogromna rzesza ludzi może zostać pozbawiona możliwości rekreacji i wypoczynku w rodzinnym ogrodzie działkowym) czy też w strefie gospodarczej oraz infrastrukturalnej (gdzie duże skupiska ludności pozbawi się możliwości aktywnego odpoczynku po całym dniu pracy). Zasadne jest zatem wprowadzenie stosownych zapisów w zakresie poszczególnych stref planistycznych, z których możliwe  będzie umieszczenie ,,zieleni działkowej” jako funkcji uzupełniającej. Uważamy, że takie rozwiązanie jest niezbędne, gdyż bez niego nowa ustawa w sposób oczywisty zagraża interesom i gwarantowanych ustawą z dnia 13 grudnia 2013 roku o rodzinnych ogrodach działkowych prawom miliona polskich rodzin działkowych, których my również jesteśmy przedstawicielami. Dlatego też wprowadzenie przez ministerstwo do projektowanego rozporządzenia postulowanych przez PZD rozwiązań jest konieczne dla zabezpieczenia działkowców przed ryzykiem wykluczania ROD z miejscowych planów zagospodarowania już na etapie opracowywania planów ogólnych. Podobnie jak Krajowy Zarząd PZD wrażamy nadzieję, że postulaty naszego środowiska spotkają się ze zrozumieniem i poparciem ze strony Pana Ministra i jego resortu. Pozwalamy sobie również zauważyć, że zgłoszona przez KZ PZD inicjatywa w istocie daje szansę na unikniecie sytuacji, gdzie nowa ustawa zostanie odebrana przez olbrzymią rzeszę działkowców, jako akt prawny tworzący warunki do masowej likwidacji ROD a tym samym zostaną zniweczony dorobek dziesiątek lat pracy            i wysiłku pokoleń działkowców na rzecz ochrony środowiska oraz polepszenia stanu naszego klimatu.

                                                                             Okręgowa Komisja Rewizyjna

                                                                           Polskiego Związku Działkowców

w Katowicach