W dniu 28 maja 2025 r. odbyło się posiedzenie Krajowego Zarządu PZD. Posiedzeniu przewodniczył Prezes Związku – Eugeniusz Kondracki. W posiedzeniu uczestniczyła Przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej – Maria Fojt.
Porządek posiedzenia był rozbudowany i zawierał wiele istotnych i trudnych tematów. Krajowy Zarząd PZD pracował bardzo wydajnie podejmując uchwały i określając kierunki działań w poszczególnych sprawach. Ponieważ posiedzenie KZ poprzedzało IV posiedzenie Krajowej Rady, KZ omówił i zatwierdził projekty materiałów merytorycznych i uchwał, które będą przedmiotem obrad KR w dniu 29 maja 2025 r. , w tym porządek obrad i propozycje składu Komisji Uchwał i Wniosków.
Jednym z bardzo ważnych obecnie dla całego Związku i działkowców zagadnień przedstawionych przez Prezesa Związku była kwestia planowanego posiedzenia połączonych komisji sejmowych ds. Obronności i Administracji Publicznej. Prezes Związku poinformował, iż kolejne dwa planowane posiedzenia Komisji w prawach dotyczących projektu ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych oraz kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa i bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych dla niektórych terenów zamkniętych zostały odwołane. W posiedzeniach miała uczestniczyć reprezentacja PZD z Prezesem Kondrackim na czele, aby przedstawić stanowisko PZD w sprawie ustawy i zaproponować jej nowelizację. Kolejne posiedzenie komisji sejmowej planowane jest w terminie po 9 czerwca. W posiedzeniu będą uczestniczyć przedstawiciele Związku. W sprawie wypowiedział się również r.pr Bartłomiej Piech, który poinformował, iż przygotowany został projekt nowelizacji ustawy wraz ze szczegółowym uzasadnieniem, a także dwie ulotki, które w sposób syntetyczny przekazującą główne hasła w zakresie proponowanych przez PZD zmian do ustawy. Materiały przekazane zostały– przewodniczącym komisji sejmowej, zostaną również przekazane posłom – członkom komisji, aby mogli się zapoznać z tymi projektami.
Krajowy Zarząd PZD zapoznał się z projektem wytycznych dotyczących nabywania prawa do działki w rodzinnych ogrodach działkowych przesz cudzoziemców. Zagadnienie to przedstawił Zastępca Dyrektora Biura Prawnego JK PZD – r.pr. Tomasz Terlecki. Wytyczne wskazują, że cudzoziemcy powinni być traktowani na równi z obywatelami polskimi, ponieważ podlegają tym samym przepisom. Wytyczne wprowadzają jednolite kryteria, którymi zarządy ROD powinny się kierować przy podejmowaniu decyzji o ustanowieniu na rzecz cudzoziemca prawa do działki. Dla nadania wytycznym rangi i charakteru przepisów obowiązujących w PZD, Krajowy Zarząd zatwierdził Uchwałę w sprawie wprowadzenia wytycznych dotyczących nabywania prawa do działki w rodzinnych ogrodach działkowych przez cudzoziemców.
Krajowy Zarząd PZD podczas posiedzenia zajął się również tematem roszczeń do gruntów PZD. Z uwagi na wagę tematu, Krajowy Zarząd PZD postanowił, zebrać bardziej szczegółowe i dokładne dane z Okręgów PZD w tym zakresie. Dopiero na tej podstawie dokonać pogłębionej analizy zagadnienia.
KZ PZD zapoznał się również z opracowaniem przedstawionym przez Alicję Pirogowicz z Wydziału Organizacyjnego JK PZD, dotyczącym skarg wpływających do JK PZD w latach 2023-2025. Z badania wynika, iż skargi obejmują bardzo szeroki zakres spraw związanych z funkcjonowaniem ROD, działalnością organów ROD, jak również interakcji między działkowcami. Na podstawie przekazanych informacji KZ PZD zaakceptował projekt Uchwały w sprawie skarg wnoszonych przez działkowców do organów PZD, w której zobowiązał struktury organizacyjne Związku do kontynuowania działań na rzecz efektywnego rozpatrywania skarg i komunikacji z działkowcami i przekazał ją pod obrady Krajowej rady PZD.
KZ PZD po omówieniu sprawy przez Mariolę Kobylińską – kierownika WGG w JK PZD jednogłośnie podjął Uchwałę w sprawie pozostawienia kwoty odszkodowania za prawo do gruntu w związku z likwidacjami na terenie OZ Podlaskiego PZD w Białymstoku na okręgowym funduszu rozwoju. Kwota ta zostanie przeznaczona przez OZ na potrzeby zagospodarowania nieużytkowanej części ROD „Żonkil” w Siemiatyczach
Główna Księgowa JK PZD – Mirosława Marks przedstawiła sprawozdania finansowe i projekty preliminarzy Okręgów: Łódzkiego, Małopolskiego, Podlaskiego, Mazowieckiego, Śląskiego i Toruńsko- Włocławskiego. KZ podjął uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdań finansowych i preliminarzy Okręgów: Łódzkiego, Podlaskiego i Toruńsko-Włocławskiego. Krajowy Zarząd podjął decyzję, iż zatwierdzenie pozostałych sprawozdań i preliminarzy będzie przedmiotem kolejnych posiedzeń z uwagi na potrzebę doprecyzowania powstałych podczas analizy dokumentów wątpliwości.
Ponadto KZ PZD omówił wyniki przeprowadzonej w Okręgu Mazowieckim PZD kontroli. W celu analizy wyników kontroli, przygotowania projektu zaleceń dla Okręgu Mazowieckiego, opracowania wniosków i oceny działalności OZ, zarządzeniem Prezesa PZD powołany został zespół złożony ze : Zdzisława Śliwy – Wiceprezesa PZD, Przewodniczącego zespołu, Piotra Gadzikowskiego – Skarbnika PZD, Ewy Gaickiej – członka KZ PZD. Wyniki kontroli i projekt zaleceń dla OZ przedstawił przewodniczący zespołu. KZ PZD po przeprowadzeniu dyskusji nad przedstawionym materiałem jednogłośnie podjął Uchwałę w sprawie przyjęcia zaleceń pokontrolnych dla Okręgowego Zarządu Mazowieckiego PZD w Warszawie.
Przedmiotem obrad KZ były również likwidacje i regulacje prawne gruntów ROD. KZ PZD podjął następujące uchwały w sprawie dokonania zmian w rejestrze następujących ROD :
– „Jonatan” w Radomiu, woj. mazowieckie, w związku z zastosowaniem specustawy drogowej przy likwidacji części ROD,
– „Jędrzejewicza” w Płońsku, woj. mazowieckie – w związku z zastosowaniem specustawy drogowej przy likwidacji części ROD,
– „Kolejarz” w Ciechanowie, woj. mazowieckie- w związku z zastosowaniem specustawy drogowej przy likwidacji części ROD,
– im. Bronisława Koszutskiego w Kaliszu – zmiana odzwierciedla faktyczną powierzchnię nieruchomości zajmowanej przez ROD,
– „Bora Komorowskiego” w Warszawie – zmiana wskazana odzwierciedla faktyczną powierzchnię ROD „Bora Komorowskiego” w Warszawie,
– w sprawie skreślenia ROD „Ustronie” w Pieńkach Słubickich z rejestru ROD w związku z wyłączeniem się ogrodu na podstawie ustawy o ROD,
– w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie prawa użytkowania na rzecz PZD do nieruchomości położonej we Wrześni – Okręg w Poznaniu – na nieruchomości opisanej znajdują się, tzw. działki „ogrody warzywne” zagospodarowane przez 94 użytkowników.
KZ PZD rozpoznał i przyznał dotacje dla ogrodów dotkniętych powodzią. Podjęcie uchwał przez KZ poprzedziły analizy i rekomendacje wniosków o przyznanie dotacji przez zespół Komisji ds. gospodarki gruntami KR PZD pod przewodnictwem Grzegorza Kurczuka – członka KZ PZD oraz przy udziale Piotra Piątka – członka KZPZD oraz Jana Miszkiela – członka KR PZD przy udziale pracowników WGG JK PZD. Dotacje z Funduszu PZD na usuwanie klęsk żywiołowych uzyskały następujące ROD: im. A. Mickiewicza w Nysie z Okręgu PZD w Opolu – otrzymał dwie dotacje na odbudowę ogrodu po powodzi: remont domu działkowca i innych budynków wspólnych na terenie ROD, odtworzenie alejek poprzez odpompowywanie wody i usuwanie mułu, odtworzenie sieci energetycznej (wymiana liczników i czyszczenie złączy) przyznano oraz ROD „Nad Białką” w Głuchołazach również z Okręgu w Opolu na odbudowę ogrodu po powodzi: odbudowa ogrodzenia, odtworzenie sieci energetycznej, odtworzenie sieci wodociągowej, remont instalacji hydroforowej
Krajowy Zarząd PZD podjął jednogłośnie 6 uchwał, którymi przyznał pożyczki z Funduszu Samopomocowego PZD na rzecz następujących ROD:
– „Podwinie” w Przemyślu – Okręgu Podkarpackiego, na wykonanie zadania inwestycyjnego zadania „Budowa magistrali sieci wodociągowej”,
– „Leśna polana” w Zielonej Górze z Okręgu w Zielonej Górze na wykonanie zadania inwestycyjnego „Wymiana sieci wodociągowej”,
– „Stare Ogrody” we Wrześni z Okręgu w Poznaniu na wykonanie zadania inwestycyjnego: „ Budowa biura”,
– „Kolejarz” w Zbąszynku z Okręgu w Zielonej Górze na wykonanie zadania inwestycyjnego: „ Elektryfikacja ROD wraz z nowym zasilaniem budynku DD”,
-„Promień” w Rudzie Śląskiej z Okręgu Śląskiego na wykonanie zadania inwestycyjnego „Remont dachu i sufitu budynku świetlicy ”,
-„Energia” w Ząbkach z Okręgu Mazowieckiego na wykonanie zadania inwestycyjnego: „Wykonanie oświetlenia alei ogrodowych”.
Ponadto Krajowy Zarząd PZD podjął uchwałę o przyznaniu dotacji ze środków Funduszu Rozwoju Krajowej Rady PZD. Dotacje z tego funduszu na łączną kwotę 122 328 zł otrzymały następujące ogrody:
– z Okręgu w Zielonej Górze: ROD „Zacisze” w Wilkanowie na remont hydroforni; ROD im. Wojciecha Marka w Czerwieńsku na remont budynku biurowego wraz z termomodernizacją,
– z Okręgu Podkarpackiego: ROD „Pomoc” z Rzeszowa na przyłącze do sieci wodociągowej,
– z Okręgu w Kaliszu: ROD „Malwa” w Dobrzycy na rozprowadzenie sieci energetycznej,
Krajowy Zarząd PZD podjął również uchwałę o w sprawie przyznania dotacji na budowę siedziby dla zarządu ROD w ramach programu „Budowa siedzib dla zarządów ROD”. Na podstawie tej uchwały dotacje w łącznej kwocie 84 500 zł otrzymają następujące ROD:
- „Stare ogrody” z Wrześni , okręg w Poznaniu na budowę biura,
- „Truskawka” z Radomia, okręg Mazowiecki na zakup pawilonu biurowego,
- „Słoneczko” z Wierzbicy , okręg Mazowiecki na zakup pawilonu biurowego,
- „Trzykrotka” z Krakowa, okręg Małopolski na zakup kontenera – na siedzibę dla zarządu ROD.
KZ PZD przeanalizował również informację zespołu w składzie Grzegorz Kurczuk, Piotr Piątek, Jan Miszkiel, który dokonał analizy protokołu z wizji lokalnej przeprowadzonej w Zabrzu na okoliczność odtworzenie przez OZ Śląski ogrodu działkowego w miejscowości Zabrze. Po dyskusji i wysłuchaniu przewodniczącego zespołu, który przedstawił informację w sprawie KZ podjął uchwałę w sprawie oceny możliwości budowy ROD w miejscowości Zabrze, przy ulicy Kawika.
Posiedzenie Krajowego Zarządu poprzedziło również badanie projektów odwołań od uchwał złożonych do KZ PZD przez odwołanych członków Okręgowego Zarządu Małopolskiego PZD przez zespół na czele którego stanęła Izabela Ożegalska – sekretarz PZD, przy udziale Edwarda Galusa – członka KZ oraz Leszka Buckiego – członka KZ PZD. Członkowie zespołu zapoznali się szczegółowo z odwołaniami i projektami uchwał, które będą rozpatrywane podczas IV posiedzenia KR PZD. KZ PZD po rekomendacji zespołu zatwierdził projekty uchwał w zaproponowanym brzmieniu w celu przekazania ich pod obrady Krajowej Rady.
Krajowy Zarząd PZD zaproponował skład komisji ds. reformy strukturalnej i zakres działania a projekt uchwały przekazał pod obrady KR PZD w dniu 29 maja 2025 r.
Ponadto Krajowy Zarząd podjął również Uchwałę w sprawie przyjęcia Programu badań realizacji zadań oświatowych Okręgowych Zarządów PZD oraz dwa Stanowiska:
w sprawie zasadności prowadzenia upraw warzyw i owoców na działkach w ROD,
w sprawie realizacji zadań oświatowych przez Okręgowe Zarządy PZD .
Projekty uchwały i stanowisk zostały wpracowane w dniu 15 maja 2025 r. przez Komisję ds. oświaty i konkursów z Edwardem Galusem członkiem KZ PZD na czele.
Na koniec posiedzenia KZ PZD podjął uchwały wydawnicze: w sprawie wydania broszury „Nowoczesne nawadnianie na działce” oraz w sprawie wydania plakatu pt. Problemy z warzywami kapustnymi, a także uchwałę w sprawie wydania broszury pt. Poradnik inwestycyjny dla ROD.
W sprawach różnych KZ PZD zajął się wnioskiem OZ PZD w Poznaniu dotyczącej nieodpłatnego nabycia użytkowania nieruchomości położonej w Gnieźnie. Komisja ds. gospodarki gruntami KR PZD, która badała sprawę, zarekomendowała powołanie zespołu, który zweryfikuje zasadność odtworzenia ogrodu w miejscowości Gniezno.
Na tym porządek obrad wyczerpano i Prezes Związku zakończył posiedzenie Krajowego Zarządu PZD, dziękując wszystkim członkom za owocną pracę.
Sporządziła: Joanna Jędrzejewska
Wydział Organizacyjny JK PZD