maj 18, 2020
Nowy sąsiad działkowy planuje postawić ogrodzenie
ażurowe swojej działki rodzinnej, które będzie przebiegać bezpośrednio na granicy
działki rodzinnej. Do tej pory obydwie działki rodzinne nie były przedzielone
ogrodzeniem. W związku z powyższym sąsiad zwrócił się o dofinansowanie połowy
kosztów posadowienia ogrodzenia. Czy sąsiad ma prawo domagać się współudziału w
kosztach wykonania ogrodzenia?
Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 13 grudnia 2013
r. o rodzinnych ogrodach działkowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 2176 z
późn. zm.) działkowiec ma prawo zagospodarować działkę i wyposażyć
ją w odpowiednie obiekty i urządzenia zgodnie z przepisami ustawy oraz
regulaminem. Stosownie do zapisów § 51 ust. 1 i § 52 ust.1 regulaminu ROD (uchwalonego
przez Krajową Radę Polskiego Związku Działkowców w dniu 01.10.2015 r. ze
zmianami wprowadzonymi w dniu 28.06.2018 r.) ogrodzenie działki nie może
przekraczać wysokości 1m i powinno być ażurowe. Na granicy działek, za pisemną
zgodą użytkownika sąsiedniej działki, można zakładać żywopłoty.
Przepisy
ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach
działkowych, jak również przepisy wewnętrzne PZD nie regulują kwestii kosztów posadowienia ogrodzenia na granicy
działek rodzinnych.
Zagadnienie kosztów rozgraniczenia oraz utrzymania urządzeń
rozgraniczających (np. mury, płoty, miedze, rowy) zostało uregulowane w
kodeksie cywilnym. Według art. 152 i art. 154 § 1 i 2 kodeksu cywilnego właściciele gruntów sąsiadujących obowiązani
są do współdziałania przy rozgraniczeniu gruntów oraz przy utrzymywaniu stałych
znaków granicznych; koszty rozgraniczenia oraz koszty urządzenia i utrzymywania
stałych znaków granicznych ponoszą po połowie. Domniemywa się, że mury, płoty, miedze, rowy i inne
urządzenia podobne, znajdujące się na granicy gruntów sąsiadujących, służą do
wspólnego użytku sąsiadów. To samo dotyczy drzew i krzewów na granicy.
Korzystający z wymienionych urządzeń obowiązani są ponosić wspólnie koszty ich
utrzymania.
Powyższe przepisy nakładają na korzystających z urządzeń
znajdujących się na granicy obowiązek wspólnego ponoszenia kosztów ich
utrzymania (np. koszty bieżących napraw i konserwacji postawionego ogrodzenia). Obowiązek ten
nie obejmuje natomiast kosztów wybudowania nowego urządzenia. Jak wskazał Sąd
Najwyższy w uchwale z dnia 24
stycznia 2002 r., III CZP 75/01, LEX nr 50047 „przewidziany w art. 154 § 2 k.c.
obowiązek ponoszenia kosztów urządzeń znajdujących się na granicy gruntów
sąsiadujących nie obejmuje kosztów wybudowania nowego urządzenia”.
Brak jest przepisów, które nakładałyby na działkowców obowiązek wybudowania płotu, muru lub innego ogrodzenia rozgraniczającego działki rodzinne. Brak jest również w przepisach regulacji stanowiącej obowiązek zwrotu kosztów posadowienia ogrodzenia. Zatem sąsiad nie ma prawa domagać się współudziału w kosztach wykonania ogrodzenia działki rodzinnej. Koszt posadowienia urządzeń stanowiących fizyczną barierę odgradzającą działkę rodzinną stanowi wydatek działkowca, który poniósł koszty budowy.
Radca Prawny Robert Żychliński
maj 15, 2020
Komunikat Krajowego Zarządu PZD
z dnia 15 maja 2020 roku
w sprawie wolnych działek
w Rodzinnych Ogrodach Działkowych
W związku ze wzmożonym zainteresowaniem nabyciem
działki w ROD, widocznym również w mediach lokalnych i ogólnopolskich,
Krajowy Zarząd PZD, na posiedzeniu w dniu 15 maja 2020 roku zapoznał się
z informacjami Okręgów PZD w sprawie zapotrzebowania na działki oraz
dostępności wolnych działek na terenie poszczególnych Okręgów.
Okręgi potwierdziły, że zapotrzebowanie na działki
wykazuje stałą tendencję wzrostową, największe dotyczy Rodzinnych
Ogrodów Działkowych zlokalizowanych w dużych i średnich miastach, gdzie
szanse na działkę w ROD są w wielu przypadkach znikome; w niektórych
miastach popyt jest tak duży, że wolnych działek po prostu brakuje. Dla
przykładu, obecnie żaden ROD funkcjonujący na terenie Rzeszowa, Głogowa,
Polkowic, Złotoryi czy Zielonej Góry nie dysponuje wolnymi działkami.
Zdecydowanie mniejszą popularnością niż ogrody miejskie cieszą się
ogrody położone poza miastem, z utrudnionym dojazdem.
Kandydaci na działkowca poszukują działek w ogrodach
położonych w sąsiedztwie osiedli mieszkaniowych lub bliskiej odległości
od komunikacji miejskiej. Ważnym czynnikiem przy wyborze ROD jest
również stan jego zagospodarowania. Wolnych działek brakuje w ogrodach
doinwestowanych, bogato wyposażonych w nowoczesną infrastrukturę,
ogrodzonych, z doprowadzonymi mediami.
Powodzeniem cieszą się przede wszystkim działki
wypielęgnowane, zagospodarowane, z zabudową, wyposażone w bieżącą wodę i
energię elektryczną, ale Okręgi odnotowują również wzmożony popyt na
działki, które jeszcze do niedawna nie cieszyły się żadnym
zainteresowaniem: zaniedbane, zadłużone, niezagospodarowane, bez altan i
nasadzeń, działki, które mają jednak jedną istotną zaletę – są tanie i
dają nowym działkowcom pole do popisu przy zagospodarowaniu i
urządzaniu według własnych potrzeb i preferencji.
Z informacji przekazanych przez Okręgi wynika
znaczny wzrost wniosków o zatwierdzenie umów przeniesienia praw do
działki w stosunku do ilości przypadków nabywania praw do działki w
drodze umowy dzierżawy działkowej z Zarządem ROD, co oznacza, że część
działkowców wykorzystuje okres wzmożonego zainteresowania.
Z roku na rok obniża się średnia wieku działkowca.
Okręgi wskazują na zauważalne zapotrzebowanie na działki wśród ludzi
młodych oraz rodzin z dziećmi.
Stan epidemii nie ułatwia realizacji procedury
zmiany użytkownika działki, zarówno działkowcowi, zainteresowanemu
nabyciem prawa do działki, ale przede wszystkim Zarządowi ROD. Pomimo
obowiązujących restrykcji, Zarządy ROD podejmują działania, aby
skutecznie reagować na wzmożone zainteresowanie działkami, sprawnie
dopełniać wszelkich formalności związanych z nabyciem działki, zarówno w
drodze dzierżawy działkowej jak i przeniesienia praw do działki i
maksymalnie skrócić czas procedowania. Zarządy ROD udostępniają tablice
ogłoszeń do zamieszczania informacji o kupnie bądź sprzedaży działek,
prowadzą zapisy na listy rezerwowe, a przede wszystkim na bieżąco
przekazują do Okręgów wykazy zmian użytkowników działek. Bezzwłoczne
przekazywanie Okręgom danych nowych działkowców umożliwia szybkie
dostarczenie nowym nabywcom Regulaminu ROD, Statutu PZD, miesięcznika
“działkowiec”, “Poradnika początkującego działkowca” i najnowszej
broszury „Warzywnik intensywnie” – wydawnictw, pozwalających zdobyć
niezbędną wiedzę na temat funkcjonowania Związku oraz korzystania z
działki w ROD.Jest to niezwykle istotne,
ponieważ z powodu epidemii odwołane zostały terminy wszystkich szkoleń, w
tym również szkoleń dla nowych działkowców. Koszty publikacji pokrywane
są przez Krajową Radę PZD i przekazywane nowym działkowcom bezpłatnie.
Część zadań (jak np. rozpatrywanie wniosków o
zatwierdzenie umów przeniesienia praw do działki) Zarządy ROD realizują
zdalnie, by maksymalnie ograniczyć bezpośrednie kontakty. Niektóre
Zarządy ROD organizują specjalne, dedykowane dyżury, podczas których
można uzyskać informacje na temat procedury nabycia działki, otrzymać
niezbędne dokumenty czy złożyć do zatwierdzenia podpisaną umowę
przeniesienia prawa do działki.
Krajowy Zarząd PZD na bieżąco monitoruje sytuację
wzmożonego zapotrzebowania na działki w ROD. Obowiązujące w kraju
obostrzenia i restrykcje utrudniają dopełnienie niezbędnych formalności
związanych z nabyciem prawa do działki. W związku z lawinowym wzrostem
pytań dotyczących nie tylko wolnych działek, ale również realizacji
procedur związanych z nabyciem prawa do działki w stanie epidemii
Krajowy Zarząd PZD podejmuje szereg działań mających na celu pomoc
działkowcom, zainteresowanym nabyciem działki oraz zarządom ROD w
sprawnym przeprowadzaniu procedury.
Krajowy Zarząd na bieżąco odpowiada na potrzeby
działkowców i Zarządów ROD, reaguje na wszystkie informacje i pytania,
które wpływają do Jednostki Krajowej w związku szeroko pojętym z
funkcjonowaniem ROD. W oparciu o nie wydał już ponad 20 komunikatów,
zarządzeń i uchwał w stanie epidemii; niezbędne informacje w zakresie
nabywania prawa do działki w czasie epidemii znaleźć można w
następujących komunikatach:
- Komunikat Krajowego Zarządu PZD z dnia 7 kwietnia 2020 r. w sprawie
przenoszenia prawa do działki w ROD podczas obowiązującego stanu
epidemii
- Komunikat Krajowego Zarządu PZD z dnia 22.04.2020 r. w sprawie szkoleń wstępnych nowych działkowców w ROD w 2020 roku
- Kompleksowa informacja o procedurze nabycia działki w ROD z dnia 13 maja 2020 r. pn. „Jak nabyć działkę w ROD”
Wszystkie informacje dostępne są na stronie internetowej PZD. Zachęcamy do zapoznania się.
Krajowy Zarząd PZD
Warszawa, dnia 15.05.2020 r.
maj 13, 2020
Polski Związek Działkowców
Okręg Śląski w Katowicach
poszukuje osoby na stanowisko:
Księgowa/ Księgowy
Ośrodka Finansowo-Księgowego w Zabrzu i w Tarnowskich Górach
Zatrudniona osoba będzie
odpowiedzialna za:
- prowadzenie pełnej księgowości Delegatury
Rejonowej PZD Okręgu Śląskiego w Zabrzu i Tarnowskich Górach oraz Rodzinnych
Ogrodów Działkowych na dedykowanym programie księgowym DGCS PZD System.
- prowadzenie spraw kadrowych Delegatury Rejonowej
PZD OZ Śląskiego w Zabrzu i Tarnowskich Górach oraz Rodzinnych Ogrodów
Działkowych,
- doradztwo w sprawach finansowo – księgowych,
podatkowych, rozliczeń ZUS dla Zarządów Rodzinnych Ogrodów Działkowych.
Od kandydatów oczekujemy:
- wykształcenia minimum średniego – ekonomicznego w zakresie księgowości/rachunkowości,
- doświadczenie na podobnym stanowisku
- znajomości przepisów ustawy prawo pracy, ubezpieczeń społecznych, podatkowych, o rodzinnych ogrodach działkowych.
- znajomości programów księgowych,
- gotowości do świadczenia pracy na cały etat,
- bardzo dobrej organizacji pracy,
- umiejętności analizowania dokumentacji,
- dyskrecji, umiejętności zachowania tajemnicy służbowej,
- komunikatywności,
- dyspozycyjności,
- odporności na stres,
Dodatkowym atutem będzie:
- doświadczenie w zakresie księgowości Stowarzyszeń.
Oferujemy:
- pracę w największej organizacji społecznej w Polsce z tradycjami
- stabilność i dobre warunki pracy w oparciu o umowę o pracę
- pracę w miłej atmosferze.
Zainteresowane osoby prosimy o
przesłanie cv na adres:
- Polski Związek Działkowców Okręg Śląski ul. Kormoranów 1, 40-521 Katowice,
lub
Miejsce wykonywania pracy: w siedzibie Delegatury Rejonowej Okręgu Śląskiego PZD w Zabrzu i Tarnowskich Górach.
Szczegółowe informacje dostępne w siedzibie Okręgu Śląskiego PZD oraz pod numerem telefonu 32 255 16 30, wew. 104
Prosimy o zamieszczenie zgody na wykorzystanie danych osobowych w procesie rekrutacji zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych.
Jednocześnie informujemy, iż skontaktujemy się z wybranymi osobami.
Oferty należy nadsyłać do Okręgu Śląskiego PZD nie później niż do dnia 7.06.2020r.
kwi 23, 2020
Komunikat
Krajowego Zarządu PZD
z dnia 21 kwietnia 2020 roku
o sytuacji w ROD podczas trwającego stanu epidemii
W związku z obowiązującym na terenie Rzeczpospolitej Polskiej stanem
epidemii, niezwłocznie po jego ogłoszeniu Krajowy Zarząd PZD dążąc do
zminimalizowania zagrożeń dla działkowców i ich rodzin oraz zapewnienia
nieprzerwanego funkcjonowania struktur PZD podjął szereg decyzji, które
regulują funkcjonowanie Rodzinnych Ogrodów Działkowych.
Krajowy Zarząd PZD na posiedzeniu w dniu 21 kwietnia 2020 roku
zapoznał się z informacją okręgów dotyczącą sytuacji w ROD. Wynika z
nich, że na działkach w ROD przebywa w obecnym okresie około 20-30%
działkowców. Jest to nieporównanie mniej osób niż w analogicznym okresie
w poprzednich latach, na który przypada rozpoczęcie sezonu ogrodniczego
na działkach w ROD i konieczność wykonania niezbędnych prac.
Działkowcy przestrzegają obowiązujących obostrzeń wprowadzonych uchwałą nr 60/2020 Krajowego Zarządu z dnia 26 marca 2020 roku w sprawie wprowadzenia czasowych ograniczeń w zasadach korzystania z działek w ROD i dostępu do terenów i infrastruktury ROD.
We wszystkich zbadanych ogrodach przestrzegany jest nakaz zamknięcia
ogrodów dla osób trzecich. Na działkach przebywają sami działkowcy
poświęcając swój pobyt niezbędnym pracom. Wprawdzie incydentalnie
zdarzały się większe spotkania towarzyskie na działkach, ale w takich
sytuacjach interweniowały zarządy ROD lub policja czy straż miejska.
Zdecydowana większość zarządów ROD włączyła wodę w ROD lub nastąpi to
w najbliższych dniach, zgodnie z zaleceniem Krajowego Zarządu PZD
zawartym w Komunikacie z dnia 7 kwietnia br. w sprawie wody na działkach w ROD.
Krajowy Zarząd PZD zauważa również, że w wielu ogrodach zarządy ROD
realizując tymczasowe uprawnienie nadane im przez Krajowy Zarząd PZD w
konsekwencji braku możliwości odbycia walnych zebrań w ROD, pobierają od
działkowców zaliczki na poczet opłat ogrodowych w wysokości uchwalonej
przez walne zebrania (konferencje delegatów) w roku 2019, a działkowcy
je wnoszą wykazując zrozumienie dla tej wyjątkowej sytuacji. W
nielicznych przypadkach zarządy ROD błędnie odczytały uprawnienie do
pobierania zaliczek na poczet opłat jako uprawnienie do ustalania ich
wysokości lub też w ogóle nie poinformowały działkowców o wysokości
zaliczek licząc, że okres epidemii niebawem się skończy.
Krajowy Zarząd PZD uznaje, że koniecznym jest by wszystkie zarządy
ROD, nie czekając na ogłoszenie zakończenia stanu epidemii, skorzystały
możliwości pobierania zaliczek na opłaty ogrodowe, bo tylko w ten sposób
mogą zapewnić płynność finansową ROD.
Krajowy Zarząd PZD oceniając obecną sytuację w ROD stwierdza, że
wprowadzone tymczasowe ograniczenia i regulacje na czas obowiązującego
stanu epidemii są przyjmowane oraz wykonywane przez zarządy ROD i
działkowców ze zrozumieniem, za co należą się im słowa uznania.
Wierzymy, że ten wyjątkowy czas wkrótce się skończy i działkowcy oraz
zarządy ROD będą mogły wrócić do normalnego funkcjonowania na swoich
działkach i w ROD.
Krajowy Zarząd
Polskiego Związku Działkowców
Warszawa, dnia 21 kwietnia 2020 r.
kwi 22, 2020
Komunikat
Krajowego Zarządu PZD
w sprawie
Otwartego Programu Klimatycznego PZD
Krajowy Zarząd PZD na posiedzeniu w dniu 21 kwietnia 2020 r. przyjął
Otwarty Program Klimatyczny PZD. Program został skonsultowany z
członkami Krajowej Rady PZD, Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD oraz
Okręgowymi Zarządami PZD, którzy pozytywnie ocenili jego treść i ogromne
znaczenie dla funkcjonowania ogrodów i działkowców.
Otwarty Program Klimatyczny PZD obejmuje wszystkie zagadnienia
istotne z punktu widzenia obecnych zmian klimatycznych i środowiskowych,
które mają wpływ na korzystanie z działek w ROD.
Celem Otwartego Programu Klimatycznego PZD jest podnoszenie
świadomości ekologicznej wśród działkowców w zakresie upowszechnienia
wiedzy o ochronie środowiska oraz kształtowanie postaw ekologicznych,
poprzez promowanie zasad racjonalnego korzystania z zasobów naturalnych i
zachowań prośrodowiskowych.
Dotychczasowe Programy PZD z uwagi na ich doniosłość, przyjmowane
były przez Krajową Radę PZD, jednak obowiązujący w Rzeczpospolitej
Polskiej stan epidemii uniemożliwił odbycie posiedzenia Krajowej Rady
PZD.
Dlatego też, mając na uwadze znaczenie i cel Otwartego Programu
Klimatycznego PZD dla Związku i działkowców, a także konieczność jego
niezwłocznego wdrożenia i stosowania przez wszystkie jednostki
organizacyjne PZD oraz działkowców, Krajowy Zarząd PZD Uchwałą nr
91/2020 w dniu 21.04.2020 r. przyjął Otwarty Program Klimatyczny PZD.
Krajowy Zarząd PZD zachęca wszystkich do zapoznania się z Otwartym
Programem Klimatycznym PZD, bowiem jest on źródłem cennej wiedzy i
zawiera wiele wskazówek i informacji, jak należy postępować i korzystać z
działki w ROD w dobie zmian klimatycznych, których wszyscy
doświadczamy.
Krajowy Zarząd PZD
Warszawa, dnia 22.04.2020 r.
PROGRAM KLIMATYCZNY POBIERZ