Wiersz Antoniego Gieczewskiego „Ogród w listopadzie”
Szkolenie skarbników w Delegaturze Rejonowej w Rudzie Śląskiej PZD
W dniu 13.11.2025 r. odbyło się szkolenie skarbników rodzinnych ogrodów działkowych z terenu naszej Delegatury. Spotkanie poświęcone było najważniejszym zagadnieniom związanym z finansami w ROD oraz poprawą jakości dokumentacji księgowej.
Szkolenie poprowadziła księgowa OFK Ruda Śląska – Beata Florczyńska-Kampa, za co serdecznie dziękujemy.
Przebieg szkolenia:
Na wstępie uczestnicy zostali poinformowani o zmianach w biurze Okręgu:
powołanie nowego Dyrektora Biura Okręgu oraz nowej Głównej Księgowej którzy będą wspierać merytorycznie skarbników.
I. Zmiany w systemie VAT i fakturowania – co oznaczają dla ROD?
Ministerstwo Finansów zapowiedziało znaczące zmiany dotyczące faktur i systemu VAT, które zaczną obowiązywać od 2026 roku. Warto przygotować się wcześniej, aby rozliczenia w naszych ogrodach przebiegały sprawnie i zgodnie z przepisami.
KSeF – obowiązkowe faktury elektroniczne Od 2026 roku faktury będą musiały być odbierane przez KSeF – Krajowy System e-Faktur. System nada każdej fakturze unikalny numer i będzie pełnił funkcję elektronicznego archiwum.
od 1 lutego 2026 – dla większych podatników od 1 kwietnia 2026 – dla pozostałych W praktyce oznacza to koniec faktur papierowych dla podmiotów objętych VAT.
Zmiany w płatnościach i split payment (MPP) W płatnościach przelewem jeszcze większe znaczenie będą miały prawidłowe dane:
✔️ numer faktury
✔️ numer KSeF dla faktury elektronicznej-brak prawidłowego opisu przelewu może wiązać się z konsekwencjami podatkowymi.
Co to oznacza dla ROD i Zarządów?
✔️ trzeba sprawdzić, czy ogród będzie podlegał obowiązkowi KSeF ,
✔️ konieczne będzie dopasowanie zasad rozliczeń i archiwizacji dokumentów,
✔️ warto upewnić się, że oprogramowanie stosowane przez ROD obsługuje KSeF i nadąża za zmianami w JPK i MPP.
Delegatura Rejonowa PZD w Rudzie Śląskiej będzie wspierać Zarządy ROD w procesie dostosowania do nowych przepisów. Będziemy informować na bieżąco o kolejnych krokach i terminach obowiązków. Razem zadbamy o to, by finanse naszych ogrodów były bezpieczne, zgodne z przepisami i przyszłościowe.
Kolejny omawiany temat dotyczył:
II. Problem umów zlecenia w PZD – ryzyko uznania ich za umowy o pracę.
W wielu ROD-ach spotyka się zatrudnianie osób (gospodarzy, kasjerów) na umowy zlecenia. Jest to forma wygodniejsza organizacyjnie i często tańsza dla ogrodu. Jednak niewłaściwe stosowanie umów cywilnoprawnych może spowodować uznanie ich przez ZUS lub Państwową Inspekcję Pracy za stosunek pracy.
To z kolei niesie poważne konsekwencje finansowe i prawne dla ROD oraz zarządu, który podjął uchwałę o zatrudnieniu.
Kiedy zlecenie staje się umową o pracę?
Jeśli w praktyce pojawiają się elementy typowe dla stosunku pracy, tj.:
✔️ wykonywanie pracy pod kierownictwem zarządu lub prezesa
✔️ w określonym miejscu (np. teren ROD)
✔️ w określonych godzinach (grafik dyżurów)
✔️ za stałym wynagrodzeniem miesięcznym, niezależnym od wykonania konkretnego zadania
✔️ praca jest ciągła, a nie doraźna
✔️ obowiązki są tożsame z pracą etatową (np. kasjer, gospodarz wykonujący cały rok te same zadania) – taka umowa mimo nazwy może zostać uznana za umowę o pracę.
Konsekwencje dla ROD i zarządu
W przypadku przekształcenia zlecenia na umowę o pracę – z mocą wsteczną:
dopłata brakujących składek ZUS (emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe)
odsetki za zwłokę
wyrównanie świadczeń pracowniczych (urlop, nadgodziny, itp.) obowiązki pracodawcy: regulaminy pracy, ewidencja czasu pracy, BHP ryzyko odpowiedzialności członków zarządu:
• cywilnej – za szkody finansowe w ROD
• karnej i wykroczeniowej – za naruszenie przepisów prawa pracy Każdy ROD i Zarząd, aby umowa zlecenie była poprawna powinien:
precyzyjnie określić zadania do wykonania, a nie obecność rozliczać za efekt pracy, nie miesięczny czas pracy brak stałego grafiku — możliwe „okresy dyspozycyjności”
zleceniobiorca powinien mieć samodzielność organizacyjną nie może być podporządkowany jak pracownik (brak poleceń służbowych co do sposobu pracy). Jeśli powyższe przesłanki są nie spełniane można rozważyć np. umowę o pracę na część etatu.
Wszystkie ROD poproszono o przeprowadzenie przeglądu wszystkich umów zleceniobiorców w ogrodzie ocenić ryzyko ich zakwestionowania, dostosować zapisy do prawa, wdrożyć jasne standardy zatrudniania. To zapobiegnie finansowym konsekwencjom i ochroni członków zarządów przed odpowiedzialnością osobistą.
III. Pogotowie kasowe oraz przechowywanie gotówki w kasie ROD — zasady, ryzyka i dobre praktyki.
W wielu ROD wciąż występuje obrót gotówkowy – wpłaty działkowców, zakupy, zaliczki. Jednak nieprawidłowe przechowywanie gotówki może prowadzić do niezgodności finansowych, odpowiedzialności zarządu oraz ryzyka kradzieży.
Przypomniano, że pogotowie kasowe to niewielka kwota pieniędzy przechowywana w kasie ROD na nagłe, niezbędne i drobne wydatki, które mogą wystąpić podczas bieżącej działalności ogrodu.
Limit pogotowia kasowego określony uchwałą zarządu max. do 1 000 zł, niezależnie od wielkości ogrodu i potrzeb. Gotówka ponad ustalony limit musi być niezwłocznie wpłacana na konto bankowe ROD.
IV.
Podczas szkolenia skarbników ROD również zwrócono uwagę na prawidłowe sporządzanie spisów z natury oraz najczęściej popełnianym błędom, które należy bezwzględnie eliminować w kolejnych latach sprawozdawczych.
V.
Podsumowując szkolenie podkreślono, że rzetelne prowadzenie dokumentacji oraz właściwe rozliczanie majątku i środków finansowych ROD jest obowiązkiem statutowym, mającym bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo finansowe ogrodu oraz ocenę pracy zarządów podczas kontroli wewnętrznych i zewnętrznych. Uzgodniono także, że w razie wątpliwości skarbnicy mogą zwracać się o pomoc i konsultacje do Delegatury Rejonowej oraz Biura Okręgu, by zapewnić pełną zgodność działań z obowiązującymi przepisami PZD.
Szkolenie zakończyła dyskusja i wymiana doświadczeń pomiędzy uczestnikami, która potwierdziła potrzebę dalszego podnoszenia kwalifikacji i bieżącego monitorowania zmian w przepisach dotyczących finansów ROD.
Sławomir Barwiak
VI posiedzenie Krajowej Rady PZD – 5 listopada 2025 r.
W dniu 5 listopada 2025 r odbyło się w Warszawie VI posiedzenie Krajowej Rady PZD pod przewodnictwem Prezesa PZD – Eugeniusza Kondrackiego. W posiedzeniu uczestniczyła również Przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD – Pani Maria Fojt oraz prezesi Okręgów niebędący członkami Krajowej Rady PZD.
Podczas tego posiedzenia Krajowa Rada PZD podjęła szereg bardzo ważnych dla funkcjonowania Związku tematów i zagadnień.
W pierwszej kolejności wygasiła, zgodnie z §40 ust 2 Statutu PZD oraz oświadczeniem woli wyrażonym w pisemnej rezygnacji, mandat członka Krajowej Rady z Okręgu Łódzkiego PZD.
Jednym z najbardziej ważkich tematów poruszonych na posiedzeniu było omówienie przez Prezesa PZD sytuacji dotyczącej działań wymierzonych przeciwko Związkowi i działkowcom, a zmierzających do rozbicia struktur PZD, poprzez nawoływanie rodzinnych ogrodów działkowych do występowania ze struktur PZD i pozbawienia organów PZD ich funkcji zarządczych. Krajowa Rada PZD jednogłośnie wyraziła swoją opinię w podjętym Stanowisku w sprawie przeciwdziałania próbom rozbicia struktur organizacyjnych Związku. W przedmiotowym dokumencie Krajowa Rada PZD jednoznacznie wyraziła oburzenie wobec działań podejmowanych przez osoby, które dotychczas były zawodowo związane ze Związkiem. Osoby te, korzystając z jego wieloletnich doświadczeń i wiedzy, podejmują próby rozbicia organizacji, kierując się wyłącznie własnym, komercyjnym interesem, bez uwzględniania dobra działkowców. Działania te Krajowa Rada PZD uznała za nieetyczne, niemoralne i zasługujące na potępienie. Zaapelowała do wszystkich struktur Związku o zachowanie spokoju, jedności, rozwagi w podejmowanych działaniach i zachowanie właściwej postawy wszystkich członków działkowej społeczności. Krajowa Rada PZD wskazała jednocześnie, iż Związek wielokrotnie udowodnił swoją wartość i skuteczność w obronie praw działkowców. Krajowa Rada PZD wezwała do zachowania czujności i zwarcia szeregów na rzecz obrony, jedności, dorobku i tradycji PZD. Tradycja ta, jak podkreśliła Krajowa Rada PZD ma ponad 100 lat i jej fundamentem zawsze była samorządność, niezależność i społeczna aktywność działkowców i te wartości w dalszym ciągu powinny przeświecać ruchowi działkowemu.
Kolejnym zagadnieniem była informacja w sprawie sporządzania planów zagospodarowania ROD. Temat omówili Prezes Związku Eugeniusz Kondracki oraz Ewa Gaicka Wiceprezes Okręgu we Wrocławiu. Przedstawione zostały okoliczności, które spowodowały, iż dostrzeżona została potrzeba uregulowania kwestii zasad sporządzania i aktualizacji planów zagospodarowania ROD oraz roli i współpracy okręgowych zarządów z zarządami ROD w procesie ich uchwalania dla zapewnienia zachowania przejrzystości, bezpieczeństwa oraz racjonalnego wykorzystania środków finansowych. Krajowa Rada PZD podjęła w tym zakresie Uchwałę nr 2/VI/2025 w sprawie podsumowania działań dotyczących sporządzania i aktualizacji planów zagospodarowania ROD w Polskim Związku Działkowców.
Następnie Mariola Kobylińska – Kierownik Wydziału Gospodarki Gruntami w Jednostce Krajowej PZD przedstawiła członkom Krajowej Rady informację w zakresie „Realizacji planów inwestycji i remontów wykonanych przez Zarządy ROD w 2024 roku”. Z informacji wynika pozytywny obraz prowadzonych w ROD inwestycji. W zeszłym roku odnotowano bowiem wzrost zrealizowanych zadań w stosunku do roku 2023, jak również systematyczny wzrost udziału środków zewnętrznych w finansowaniu zadań inwestycyjnych i remontowych w ROD. Po przedstawieniu informacji w sprawie odbyła się dyskusja w której głos zabrali: Zdzisław Śliwa z Okręgu w Poznaniu, Mirosław Leszczyński z Okręgu Podkarpackiego oraz Janusz Moszkowski z Okręgu we Wrocławiu. Na podstawie przedstawionych informacji KR PZD podjęła Uchwałę nr 3/VI/2025 w sprawie realizacji inwestycji i remontów w ROD w 2024 roku.
Prezes Związku dokonał wprowadzenia do tematu w sprawie współpracy struktur PZD, następnie przekazał głos Joannie Jędrzejewskiej z Wydziału Organizacyjnego Jednostki Krajowej PZD, która przedstawiła analizę i ocenę wyników badania przeprowadzonego w ramach „Programu współpracy struktur PZD” oraz materiał pt. „Ocena współpracy zarządów ROD z Okręgowymi Zarządami PZD na podstawie danych będących w posiadaniu Krajowego Zarządu PZD. Głos w tej sprawie zabrała Aneta Wicher z Okręgu w Poznaniu. Krajowa Rada PZD po wysłuchaniu materiału, przyjęła przedstawioną analizę i podjęła Uchwałę nr 4/VI/2025 w sprawie oceny wyników badania przeprowadzonego w ramach „Programu współpracy struktur PZD”
Kolejnym zasadniczym dla Związku tematem poruszonym na posiedzeniu było zamieszkiwanie i budownictwo ponadnormatywne w rodzinnych ogrodach działkowych w 2025 roku. Wprowadzenia dokonał Prezes Związku informując, iż walka z tym zjawiskiem powinna odbywać się w każdym przypadku stwierdzenia naruszeń przepisów. Zjawisko to godzi bowiem w fundamentalne cele ogrodów działkowych, które służą zaspokajaniu potrzeb rekreacyjnych, wypoczynkowych oraz prowadzeniu upraw ogrodniczych. Wyniki badania szczegółowo przedstawiła Zofia Rut-Skórzyńska – kierownik Wydziału Organizacyjnego JK PZD. Głos w sprawie zabrał Zdzisław Śliwa. Krajowa Rada PZD podjęła uchwałę nr 5/VI/2025 w sprawie podsumowania wyników badania zjawiska zamieszkiwania i budownictwa ponadnormatywnego w Rodzinnych Ogrodach Działkowych w 2025 roku.
W przedmiotowej uchwale Krajowa Rada PZD zobowiązała m.in. okręgowe zarządy PZD do bezwzględnego i konsekwentnego stosowania uchwały Krajowej Rady PZD nr 1/V/2015 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie budownictwa ponadnormatywnego oraz zamieszkiwania na terenie działek w ROD oraz uchwały Krajowego Zarządu PZD nr 362/2015 z dnia 18 grudnia 2015 r. w sprawie przeciwdziałania budownictwu ponadnormatywnemu oraz zamieszkiwaniu na terenie działek w ROD, a zarządy ROD do prowadzenia polityki „zero tolerancji” dla przypadków samowoli budowlanej i zamieszkiwania, w szczególności poprzez bezwzględne zgłaszanie każdej zidentyfikowanej budowli ponadnormatywnej do właściwego Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego i prowadzenie dalszych kroków na ścieżce postępowania administracyjnego w przypadku bezczynności tego organu.
Ostatnią podjętą na VI posiedzeniu uchwałą była Uchwała nr 6 w sprawie powołania Komisji Polityki Finansowej, której rolą będzie m.in. opiniowanie, doradztwo, a także proponowanie rozwiązań w sprawach polityki finansowej PZD.
Po wyczerpaniu porządku obrad Prezes Związku podziękował członkom Krajowej Rady za udział oceniając, iż posiedzenie spełniło swoje zadania, a Krajowa Rada PZD poruszyła istotne tematy i podjęła uchwały ważne dla całego Związku jak i wszystkich działkowców.
Joanna Jędrzejewska
Wydział Organizacyjny JK PZD
Biuro Okręgu Śląskiego w dniu 10 listopada 2025r. będzie nieczynne
Informujemy, że zgodnie z decyzją Prezesa PZD dzień 10 listopada 2025 w biurach Okręgów jest dniem wolnym od pracy w zamian za świąteczną sobotę 1 listopada 2025r.
Podstawa prawna : art. 130 par.2 Kodeksu Pracy
Narada szkoleniowa w siedzibie Delegatury Rejonowej PZD w Rybniku
24 października 2025 roku w siedzibie Delegatury Rejonowej PZD w Rybniku odbyła się narada szkoleniowa dla ROD z miast: Rybnik, Czerwionka Leszczyny, Adamowice i Ornontowice.
W tym spotkaniu uczestniczyli:
- Pan Piotr Kuczera – Prezydent Miasta Rybnika,
- Pan Mariusz Śpiewok – zastępca Prezydenta Miasta Rybnika,
- Pan Leszek Bucki – Prezes Okręgu Śląskiego PZD w Katowicach.
W naradzie udział wzięli przedstawiciele Zarządów ROD i Komisji Rewizyjnych ROD.
Pan Piotr Kuczera – Prezydent Miasta Rybnika, podziękował za zaproszenie na spotkanie i wyraził chęć uczestnictwa w kolejnych naradach i spotkaniach w ROD. Docenił działania PZD na rzecz swoich działkowców, ich pracy a także tworzenia „ zielonych płuc miasta”. Te miejsca zieleni mają dobroczynny wpływ na mieszkańców naszego miasta. Rozmawiano o promocji miasta i ROD poprzez organizację wspólnego konkursu na najładniejszą działkę, a także o wspieraniu ROD poprzez dotacje docelowe.
Pan Piotr Kuczera Prezydent Miasta Rybnika zaprosił do Urzędu Miasta na robocze spotkania w celu przygotowania działań i współpracy na 2026 rok.
Dwugodzinna narada upłynęła na przedstawieniu wielu tematów m.in. omówieniu osiągnięć konkursowych ROD i działek w 2025 roku. Zostały przedstawione „Zasady i kryteria prowadzenia inwestycji i remontów oraz udzielanie i rozliczanie dotacji dla Rodzinnych Ogrodów Działkowych w Okręgu Śląskim.
Spotkanie stało się także oceną kluczowych wydarzeń – prac JK PZD na rzecz działkowców i struktur Związku oraz sprawy bezpieczeństwa Działkowców i Rodzinnych Ogrodów Działkowych. To zagadnienie omówił Pan Leszek Bucki – Prezes Okręgu Śląskiego PZD w Katowicach.
Autor: Lucyna Cyrek
Informator „działkowca” listopad 2025
W najnowszym Informatorze „działkowca” m.in. o: Krajowych Dniach Działkowca 2025, rozstrzygnięciu konkursów krajowych, zabezpieczeniu działki na zimę, wyłączania prądu i wody na zimę, regulacji stanu prawnego gruntów ROD, możliwości nabycia działki przez osoby zamieszkujące w odległej części kraju oraz o zalecanych pracach ogrodniczych w listopadzie.
