W związku z pojawiającymi się w przestrzeni medialnej sprzecznymi informacjami nt prawa działkowca do przebywania na działce w ROD, informujemy, że na gruncie obowiązującego prawa brak jest podstaw dla formułowania wniosku, aby obowiązywał zakaz przebywania na działkach ROD.

W szczególności wskazać należy na fakt, że działkowiec posiada tytuł prawny do indywidualnej działki. Co więcej, działkowcowi przysługuje prawo własności do naniesień i nasadzeń zlokalizowanych na tej działce. Zakaz przebywania na działce byłby zatem równoznaczny z wprowadzeniem wobec działkowca ograniczenia w korzystaniu z chronionych ustawą praw majątkowych, a nawet prawa własności. W obecnych warunkach żaden przepis prawa powszechnego nie statuuje takich ograniczeń. Warto podkreślić, że specyficzne rozwiązania prawne obowiązujące w ROD, gdzie poszczególne obszary (działki) mają indywidualnych, „prywatnych” dzierżawców,  wykluczają też możliwość zakwalifikowania działek jako terenów zielni pełniących funkcje publiczne.

Krajowy Zarząd PZD pragnie podkreślić, że mając świadomość powagi sytuacji wywołanej epidemią, w ramach posiadanych uprawnień, PZD podjął decyzję o zamknięciu terenów ROD dla osób trzecich. W funkcjonowaniu ROD wprowadzono również szereg obostrzeń dotykających działkowców, m.in. wyłączono z użytkowania przestrzenie wspólne w ogrodach, jak place zabaw, świetlice itp. Do działkowców kierowane są komunikaty o ograniczenie do minimum aktywności na terenie ROD, zachowanie szczególnej ostrożności, powstrzymanie się od bezpośrednich  kontaktów z osobami spoza najbliższej rodziny.

Jednocześnie, mając na uwadze sygnały o próbach nakładania na działowców mandatów w związku z pobytem na działce, jak również z powodu przemieszczania się w celu dotarcia na działkę w ROD, KZ PZD wskazuje, że powyższe działania budzą poważne wątpliwości w kontekście obowiązujących przepisów. Stoją też w sprzeczności z publicznymi wypowiedziami przedstawicieli władz, w tym Ministerstwa Zdrowia. Niewątpliwie w określonych stanach faktycznych wyjazd na działkę w ROD może być zaliczany do kategorii przemieszczania się w celu zaspokajania niezbędnych potrzeb związanych z bieżącymi sprawami życia codziennego.

Wskazując na powyższe, KZ PZD apeluje do działkowców, aby pomimo przysługujących im praw, maksymalnie ograniczyli wizyty na działkach. Jakkolwiek teoretycznie, przy należytej ostrożności, pobyt na działce nie powinien rodzić ryzyka, to jednak nie zawsze wszystko możemy kontrolować. Pamiętajmy, w obecnych warunkach, każda zbędna aktywność poza miejscem zamieszkania, to zwiększenie ryzyka. Ograniczmy wizyty w ROD i dopilnujmy, aby zarówno w ogrodzie, jak i w drodze do niego, zachować maksimum ostrożności. Co więcej, widząc przypadki naruszenia prawa, nie wahajmy się zawiadomić o nich organów porządkowych. Ścisłe respektowanie ograniczeń, nawet jeżeli są uciążliwe, jest konieczne, zarówno dla dobra nas samych, jaki i ogółu społeczeństwa.

Krajowy Zarząd PZD

3 kwietnia 2020 r.

Polski Związek Działkowców nieustannie monitoruje sytuację związaną z rozprzestrzenianiem się koronawirusa w kraju, na bieżąco informuje o kolejnych obostrzeniach wprowadzanych przez władze centralne i podejmuje niezbędne działania i decyzje, ułatwiając działkowcom interpretację zakazów w kontekście możliwości korzystania z działek.

W dniu 1 kwietnia 2020 r. Krajowy Zarząd PZD skierował do działkowców apel w sprawie przestrzegania ograniczeń w korzystaniu z działek w ROD w czasie epidemii. Apel spotkał się z szerokim i bardzo pozytywnym odzewem działkowców na Facebooku, którzy doceniają naszą pracę na ich rzecz w obecnym ciężkim dla wszystkich czasie.

Swoje poparcie dla działań Związku działkowcy wyrażają w komentarzach na portalu społecznościowym. Poniżej przytaczamy kilka z nich:

„Z całego serca dziękujemy za to, co robicie dla nas – działkowców, jesteśmy wdzięczni i doceniamy to, iż w dzisiejszych bardzo ciężkich czasach możemy w zgodnie z prawem i nowymi obostrzeniami – przebywać na swoich ogródkach działkowych w otoczeniu zieleni, natury i SPOKOJU. Zrobimy wszystko co w naszej mocy, aby tę możliwość utrzymać aż do końca trwania stanu epidemii w Polsce. Dziękujemy raz jeszcze za aktualizowanie informacji na bieżąco. Pozdrawiamy serdecznie. Proszę trzymać się zdrowo!! ”

 „Mam nadzieję że wszyscy działkowcy będą odpowiedzialni jak do tej pory 🙂 i nie zabiorą nam prawa do korzystania z działek  ”

„Dziękuję bardzo za tą cudowną wiadomość.”

„Dziękuję. Pozdrawiam wiosennie.”

„Tak robimy pozdrawiamy działkowców”

„Bezpieczniej na działkach niż w sklepach”

„Rozsądnie podchodzić do tematu bez grillowania spotkań zabaw każdy na swojej działce żebyśmy jak najdłużej mogli na nich przebywać pozdrawiam gorąco wszystkich.”

„Moja działka na ROD blisko domu a więc wiadomość raduje nasze serca”

„Fakt jest jeden – na działkach będziecie Państwo bezpieczniejsi niż w blokach (klatki schodowe, windy, piwnice można nazwać czerwona strefą) zatem jeśli ktoś będzie miał pomysł „zamknąć” dostęp do domków działkowcom, bez stanu będącego zgodnym z konstytucją oraz tym samym ograniczać wolność poruszania się , a także wprost prawa człowieka – popełnia przestępstwo. Co innego, gdyby taki stan został wprowadzony … ale nie jest, trzymajmy się zatem ciepło i nie wierzmy ślepo w każda bzdurę . Dużo zdrówka wszystkim”

Dziękujemy za wszystkie przychylne komentarze i prosimy: bądźmy odpowiedzialni za siebie i innych, abyśmy jak najszybciej mogli wrócić do korzystania w pełni z uroków własnych działek.

Monika Pawlińska

Krajowy Zarząd

W kwietniowym numerze Informatora działkowca m.in. Komunikat Krajowego Zarządu z 11 marca 2020 r. w sprawie niezbędnych działań organów PZD w związku z zagrożeniem koronawirusem; Uchwała nr 44/2020 Krajowego Zarządu PZD z 11.03.2020r. w sprawie wytycznych dla okręgowych zarządów i zarządów ROD w zakresie decyzji o terminie walnych zebrań ROD w 2020 r. w związku z zagrożeniem epidemiologicznym wywołanym przez koronawirusa COVID-19, a także o wyłączeniu legalizacji samowoli budowlanych w ROD  w nowelizacji Prawa budowlanego.

Opłaty ogrodowe uiszczane przez działkowca zapewniają bieżące funkcjonowanie ROD. Zarówno Statut PZD jak i Regulamin ROD określą części składowe poszczególnych opłat oraz z termin ich wnoszenia. Działkowiec zobowiązany jest do uiszczania opłat ogrodowych nie później niż do 30 czerwca każdego roku kalendarzowego. Uchwalane są przez najważniejszy organ w ROD czyli Walne zebranie. Oprócz opłaty ponoszonej przez działkowca Zarząd musi wyliczyć i przedstawić wysokość tzw. opłaty energetycznej oraz wodnej. Zasady jakimi powinien kierować się Zarząd ROD  przy obliczaniu wysokości w/w opłat zostały zapisane w uchwałach nr 285/2015 Krajowego Zarządu PZD z dnia 5.11.2015r. w sprawie zasad korzystania z energii elektrycznej w rodzinnych ogrodach działkowych oraz nr 57/2019 z dnia 27.02.2019r. w sprawie rozliczania opłaty wodnej.

Często pojawiają się pytania od Zarządów jak prawidłowo wyliczyć opłatę wodną oraz opłatę energetyczną?
Na opłatę wodną składają się:

• koszt za 1m ³ według stawek wynikających z faktur od dostawcy,
• niedoborów wynikających z różnicy miedzy podlicznikami o wodomierzem głównym,
• zużycie wody na potrzeby ogólne ROD.

Opłata energetyczna wyliczana jest w sposób analogiczny.
Składa się z :

• opłaty za 1 kWh wyliczany na podstawie faktur od dostawcy energii elektrycznej,
• niedoborów wynikających z różnicy między podlicznikami a licznikiem głównym,
• energii elektrycznej zużytej na potrzeby ogólne ROD.

W ubiegłym roku po przeprowadzonych zebraniach sprawozdawczo-wyborczych wiele Zarządów ROD zmieniło się całkowicie lub zmieniło swoje składy osobowe. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom szczególnie nowych Zarządów Okręg Śląski stworzył kalkulator opłat, który można wykorzystać do wyliczenia omawianych opłat. Kalkulatory można znaleźć w zakładce wzory dokumentów/kalkulator. Wpisując odpowiednie dane uzyskujemy koszt opłaty przypadający na działkę.

Mamy nadzieje że ułatwi on pracę Zarządom ROD w przyszłości, przy opracowaniu dokumentów przed Walnym Zebraniem.

D.W