Polski Związek Działkowców – dziedzictwo narodowe, które wymaga naszej ochrony

Polski Związek Działkowców – dziedzictwo narodowe, które wymaga naszej ochrony

Polski Związek Działkowców nie jest zwykłym „operatorem terenów zielonych”. To efekt ponad stuletniego rozwoju ruchu działkowego w Polsce, zakorzenionego w doświadczeniach społecznych, historycznych i kulturowych kolejnych pokoleń.
Ogrody działkowe – a wraz z nimi PZD – wyrastały z potrzeby samopomocy, solidarności i odbudowy więzi społecznych w czasach niedostatku, wojen i gwałtownych przemian ustrojowych. Dziś, gdy pojawiają się podmioty komercyjne proponujące odpłatne „zarządzanie ogrodami”, warto jasno powiedzieć: PZD nie jest reliktem przeszłości, lecz elementem dziedzictwa narodowego, który wymaga ochrony, a nie prywatyzacji.

Historyczna ciągłość i społeczna misja.

Ruch działkowy w Polsce rozwijał się od okresu międzywojennego jako odpowiedź na realne potrzeby społeczne: bezpieczeństwo żywnościowe, zdrowie publiczne, wypoczynek pracowników miast.
Kluczowym momentem było zjednoczenie rozproszonych stowarzyszeń i towarzystw działkowych w 1927 roku.
Z inicjatywy działaczy z Poznania zwołano zjazd, który doprowadził do założenia Związku Towarzystw Ogrodów Działkowych Rzeczypospolitej Polskiej.

Przyjęto wówczas dewizę: „Miasta budują ogrody działkowe, Towarzystwa je administrują, a Państwo ochrania„.

Związek działał bardzo prężnie, przyczyniając się do znacznego wzrostu liczby ogrodów i działek. O ile w 1918 roku istniało zaledwie 19 ogrodów, o tyle w 1937 roku było ich już 421, liczących ponad 48 tysięcy działek.

W 1935 roku w Poznaniu odbył się V Międzynarodowy Kongres Działkowców, co świadczyło o wysokiej ocenie polskiego ruchu na arenie europejskiej.
Prowadzono aktywną działalność wydawniczą (np. miesięcznik „Działka i Osiedle”) i edukacyjną, zatrudniając instruktorów ogrodnictwa.

W czasie II wojny światowej działki dosłownie ratowały życie, a w okresie powojennym i w PRL były jednym z nielicznych obszarów oddolnej aktywności obywatelskiej, opartej na wspólnocie, a nie na zysku.

Polski Związek Działkowców, powołany w 1981 r., przejął odpowiedzialność za ochronę tej idei w skali ogólnopolskiej. Niezależnie od ocen poszczególnych okresów historycznych, PZD zapewnił ciągłość organizacyjną, bez której znaczna część ogrodów po 1989 r. zostałaby bezbronna wobec presji inwestycyjnej i chaosu własnościowego.

To właśnie ta ciągłość – rzadko spotykana w polskich realiach – czyni z PZD instytucję o charakterze dziedzictwa społecznego.

Samorządność zamiast modelu klient–usługodawca.

Fundamentem PZD jest samorządność działkowców. Ogrody nie są „zarządzane” przez zewnętrzny podmiot, lecz prowadzone przez samych użytkowników, którzy:

  • wybierają swoje władze,
  • decydują o składkach i inwestycjach,
  • ponoszą wspólną odpowiedzialność za teren.

Korzyści z tego modelu zarządzania dostrzeżono już w 1939 roku kiedy wydano broszurę o historii ogrodów działkowych w Polsce z okazji 10-lecia powstania Związku Towarzystw Ogrodów Działkowych. Napisano w niej:
Albowiem akcja ogrodów działkowych (…),to nie tylko zapewnienie kawałka ziemi dla uprawy produktów żywnościowych rodzinom zamieszkałym w większych skupieniach, lecz jest to ponadto oparcie się rzesz pracowniczych o własną, na zdrowych podstawach działającą organizację, tworzącą zbiorowisko, w którym działkowiec nabywa takie cechy dodatnie jak: wyrobienie obywatelskie i społeczne..”

Model proponowany przez komercyjne firmy oznacza fundamentalną zmianę filozofii: działkowiec przestaje być współgospodarzem, a staje się klientem. W miejsce wspólnoty pojawia się umowa, w miejsce odpowiedzialności – faktura, a w miejsce długofalowej troski o ogród – rachunek ekonomiczny.

Krótko mówiąc: ogród działkowy przestaje być dobrem wspólnym, a zaczyna być produktem.

Firmy oferujące odpłatne zarządzanie ogrodami działkowymi działają w oparciu o logikę zysku. To nie jest zarzut – to fakt. Problem polega na tym, że:

  • Zysk musi się pojawić – a więc koszty poniosą działkowcy.
  • Decyzje będą podporządkowane efektywności finansowej, nie interesowi społecznemu.
  • Zniknie bufor ochronny, jaki daje duża, ogólnopolska organizacja w sporach z samorządami, deweloperami czy właścicielami gruntów.
  • Ogrody staną się łatwiejszym obiektem do „restrukturyzacji”, czyli w praktyce – do likwidacji lub przekształceń.

Historia ostatnich 30 lat pokazuje jasno: tam, gdzie ogrody były słabe organizacyjnie, znikały najszybciej.

Polski Związek Działkowców pełni funkcję, której nie jest w stanie przejąć żadna firma:

  • reprezentuje interesy działkowców w procesie legislacyjnym,
  • posiada know-how prawne i organizacyjne budowane przez dekady,
  • zapewnia jednolite standardy ochrony ogrodów w całym kraju,
  • działa non profit, reinwestując środki w strukturę ogrodów.

To nie przypadek, że mimo ogromnej presji urbanistycznej w Polsce wciąż istnieją tysiące rodzinnych ogrodów działkowych. Bez PZD wiele z nich byłoby dziś osiedlami, parkingami albo „terenami inwestycyjnymi o wysokim potencjale”.

Dziedzictwo narodowe – w nowoczesnym rozumieniu

Dziedzictwo narodowe to nie tylko zabytki i muzea. To również:

  • utrwalone formy samoorganizacji społecznej,
  • tradycje wspólnotowe,
  • modele współdziałania oparte na solidarności, a nie na kapitale.

Polski Związek Działkowców jako ogólnopolskie stowarzyszenie ogrodowe spełnia te kryteria w pełni. Jest żywym dziedzictwem – używanym, rozwijanym i przekazywanym kolejnym pokoleniom.

Komercjalizacja Rodzinnych Ogrodów Działkowych oznaczałaby utratę sensu, a nie tylko zmianę zarządcy.

W czasach, gdy niemal każdą sferę życia próbuje się zamienić w usługę abonamentową, ogrody działkowe pozostają jednym z ostatnich bastionów autentycznej wspólnoty. Polski Związek Działkowców – z całym swoim bagażem historii – jest jej strażnikiem.

Można dyskutować o reformach czy modernizacji. To zdrowe i potrzebne. Ale oddanie ogrodów w ręce podmiotów komercyjnych byłoby krokiem nie w stronę nowoczesności, lecz w stronę utraty tego co osiągnięto w 1927 roku poprzez zjednoczenie Towarzystw Ogrodów Działkowych w jeden, ogólnopolski Związek.

Filip Roman

starszy instruktor ds. ogrodniczych – Okręg Podlaski

Stanowiska ws. rozbicia struktur PZD

Stanowiska ws. rozbicia struktur PZD

stanowisko-OZ-Kielce-w-sprawie-jednosci Gdansk-STANOWISKO-ws.-obrony-Zwiazku1

Stanowisko

Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD w Poznaniu

w sprawie przeciwdziałania zagrożeniu rozbijania jedności ZwiązkuOkręgowa Komisja Rewizyjna PZD w Poznaniu wyraża dezaprobatę dla działań podejmowanych w Okręgu Śląskim, rozbijających jedność Polskiego Związku Działkowców. Tylko jedność PZD, dzięki wielkiemu zaangażowaniu władz na każdym szczeblu działalności i wielkiej rzeszy działkowców pozwoliła, że mimo przeciwności losu, rodzinne ogrody działkowe istnieją i przynoszą zadowolenie licznej grupie działkowców i ich sympatykom. Działki rodzinne spełniają różne funkcje, w tym najczęściej nie tylko jedną – rekreacyjną. Dla starszych wiekiem działkowców są miejscem spokoju i wypoczynku a także zagospodarowania wolnego czasu. Przynoszą również zadowolenie i satysfakcję z pozyskiwania zdrowych warzyw i owoców oraz przepięknych kwiatów. Jesteśmy oburzeni działaniami pewnej grupy osób, które dążą do rozbicia i wychodzenia działkowców ze stowarzyszenia ogrodowego PZD.

Uważamy za głęboko niemoralne, że  Firma, która zbiła  kapitał na sporządzaniu planów zagospodarowania ROD na terenie kraju, proponuje ROD sprofesjonalizowanie zarządzania, po wyjściu z PZD. Jaki cel chce osiągnąć – dalsze zbijanie kapitału kosztem ogrodów, bo chyba nie będzie, zatrudniając ludzi do profesjonalnego zarządzania, działała  non profit. Przypominamy, że to PZD jako ogólnopolskie stowarzyszenie ogrodowe kontynuuje tradycje ruchu działkowego i stoi na straży bezpieczeństwa oraz rozwoju rodzinnych ogrodów działkowych w Polsce. W swojej długoletniej historii Związek stawał się obiektem ataków różnych sił dążących do usunięcia z polskiego krajobrazu ogrodów działkowych a jednak dzięki determinacji działaczy PZD w dalszym ciągu istniejemy. Działania podejmowane przez nowo powstałą firmę nie tylko wprowadzają w błąd działkowców ale są również społecznie szkodliwe, ponieważ szerzą chaos, negatywne postawy, nieufność a przede wszystkim przedstawiają zniekształcony obraz PZD. 

Ponadto firma, która to oferuje przedstawia rzekome korzyści finansowe, jakie ogród uzyska po opuszczeniu struktur Związku, podnosi argument, że ogrody wnoszą partycypację dla wyższych struktur Związku, która mogłaby pozostać w ogrodzie, całkowicie pomija milczeniem pomoc udzielaną rodzinnym ogrodom działkowym przez Jednostkę Krajową i jednostki terenowe PZD w formie dotacji i pożyczek umożliwiających wykonanie kosztownych inwestycji i modernizacji infrastruktury ogrodowej oraz budowę siedzib zarządów ROD. Należy z całą mocą podkreślić, że PZD takie działania podejmuje już od wielu lat i dzięki temu ogrody rozwijają się w szybszym tempie.

Apelujemy do wszystkich zarządów rodzinnych ogrodów działkowych o zachowanie spokoju, jedności i rozwagi, podejmując określone decyzje w taki sposób aby nie okazały szkodliwymi dla działkowców i ogrodów.

Z działkowym pozdrowieniem członkowie Okręgowej Komisji Rewizyjnej w Poznaniu.

Warsztaty bożonarodzeniowe w Delegaturze Rejonowej PZD w Rybniku

Warsztaty bożonarodzeniowe w Delegaturze Rejonowej PZD w Rybniku

9 grudnia 2025 roku w siedzibie Delegatury Rejonowej PZD w Rybniku odbyły się warsztaty świąteczne organizowane w ramach działań komisji socjalnej. Tematem zajęć było tworzenie bożonarodzeniowych stroików oraz własnoręcznie wykonywanych kartek świątecznych.

Spotkanie rozpoczęła przewodnicząca Delegatury, która wprowadziła uczestników w tradycję świątecznych dekoracji. Przybliżyła historię stroików i choinek, opowiedziała o dawnych sposobach ozdabiania stołów i domów oraz o symbolice związanej z tymi zwyczajami.

Następnie uczestnicy – panie i panowie – przystąpili do twórczej pracy. Przez kilka godzin powstawały wyjątkowe, autorskie kompozycje z iglastych gałązek, suszonych plastrów pomarańczy, szyszek, cynamonu, orzechów, wstążek i bombek. Samodzielnie wykonane stroiki, pełne uroku i niepowtarzalnego charakteru, stanowią  piękną alternatywę dla gotowych ozdób sklepowych.

Każdy z uczestników przygotował również własną kartkę świąteczną. Ta wciąż żywa tradycja wysyłania świątecznych życzeń zyskuje wyjątkowy wymiar, gdy kartka powstaje ręcznie – jest wówczas symbolem pamięci, serdeczności i szacunku wobec osoby, która ją otrzyma. Podczas warsztatów przygotowano także życzenia świąteczne dla Działkowców, które zostaną umieszczone na tablicach ogrodowych.

Bożonarodzeniowe warsztaty okazały się doskonałą okazją, by poczuć magię świąt, zatrzymać się w intensywnym przedświątecznym czasie oraz umocnić relacje we wspólnocie. Wspólna praca, rozmowy i kreatywna atmosfera podkreśliły, jak ważna jest integracja w środowisku PZD.

Autor: Lucyna Cyrek

Narada szkoleniowa Prezesów Rodzinnych ogrodów działkowych z Zabrza

Narada szkoleniowa Prezesów Rodzinnych ogrodów działkowych z Zabrza

Naradę szkoleniową otworzył Przewodniczący Delegatury Rejonowej PZD w Zabrzu Pan Piotr Witkowski. W spotkaniu uczestniczył Prezes Okręgu Śląskiego PZD w Katowicach Pan Leszek Bucki.

Prezes Okręgu przedstawił aktualną sytuację w strukturach Polskiego Związku Działkowców. Zwrócił szczególną uwagę na fakt, że Polski Związek Działkowców od wielu lat stanowi zorganizowaną i silną społeczność, której celem jest ochrona praw działkowców, rozwój rodzinnych ogrodów działkowych oraz umacnianie idei ogrodnictwa jako ważnego elementu życia społecznego. Jedność ruchu działkowego jest fundamentem, który umożliwia skuteczne reprezentowanie interesów działkowców wobec administracji publicznej, samorządów oraz ustawodawców. Przytoczył fakt, że pojawiły się w ostatnim czasie inicjatywy i działania, które mogą prowadzić do niepotrzebnych podziałów w środowisku działkowców. Dlatego też nadrzędnym celem jest jedność ruchu działkowców w PZD, współdziałanie i solidarność między ogrodami działkowymi, a także zapewnienie każdemu działkowcowi możliwość udziału w podejmowaniu decyzji – zarówna na poziomie ogrodu, jak i Okręgu.

Prezes zaapelował do wszystkich uczestników spotkania o współpracę, dialog i zaangażowanie w sprawy ogrodów działkowych wraz z poszanowaniem ruchu działkowego w Polsce. Wspólne działania i wzajemne wsparcie są kluczowe dla utrzymania i rozwoju ogrodów działkowych jako wartościowego dobra całej społeczności działkowców.

Kolejnym tematem było postępowanie zarządów w sprawie zasad sporządzania i aktualizacji planów zagospodarowania ROD w Polskim Związku Działkowców. Przytoczona Uchwała nr 521/2025 KZ PZD z dnia 4 listopada 2025 r. daje niezbędne wskazówki dla zarządów do wdrożenia procesów wykonywania nowych lub aktualizacji planów zagospodarowania ROD, ze szczególnym uwzględnieniem zaplanowania prac, przygotowaniem, przeprowadzeniem oraz na końcu z warunkami finansowania przedmiotowego zagadnienia.

Zważywszy na zbliżający się koniec roku, istotnym tematem były prowadzone inwestycje na ogrodach. Obecny czas to gromadzenie dokumentacji rozliczeniowej z danego zadania inwestycyjnego, a dobrze przygotowane i wypełnione dokumenty związane z inwestycją posłużą do otrzymania dokumentu OT.

Na zakończenie podsumowano cykl szkoleń dla nowych działkowców, które prowadzone były w 2025 roku w ośrodku szkoleniowym w Zabrzu. Podkreślić tutaj należy fakt, że 298 uczestników szkolenia z terenu Zabrza to zasługa i zaangażowanie wszystkich prezesów zabrzańskich ogrodów, którzy informowali i zachęcali do odbycia obowiązkowego szkolenia nowych adeptów środowiska działkowców.

Przewodniczący Delegatury Rejonowej PZD w Zabrzu – Piotr Witkowski

Szkolenie skarbników w Delegaturze Rejonowej w Rudzie Śląskiej PZD

Szkolenie skarbników w Delegaturze Rejonowej w Rudzie Śląskiej PZD

W dniu 13.11.2025 r. odbyło się szkolenie skarbników rodzinnych ogrodów działkowych z terenu naszej Delegatury. Spotkanie poświęcone było najważniejszym zagadnieniom związanym z finansami w ROD oraz poprawą jakości dokumentacji księgowej.

Szkolenie poprowadziła księgowa OFK Ruda Śląska – Beata Florczyńska-Kampa, za co serdecznie dziękujemy.

Przebieg szkolenia:

Na wstępie uczestnicy zostali poinformowani o zmianach w biurze Okręgu:

powołanie nowego Dyrektora Biura Okręgu oraz nowej Głównej Księgowej którzy będą wspierać merytorycznie skarbników.

I. Zmiany w systemie VAT i fakturowania – co oznaczają dla ROD?

Ministerstwo Finansów zapowiedziało znaczące zmiany dotyczące faktur i systemu VAT, które zaczną obowiązywać od 2026 roku. Warto przygotować się wcześniej, aby rozliczenia w naszych ogrodach przebiegały sprawnie i zgodnie z przepisami.

KSeF – obowiązkowe faktury elektroniczne Od 2026 roku faktury będą musiały być odbierane przez KSeF – Krajowy System e-Faktur. System nada każdej fakturze unikalny numer i będzie pełnił funkcję elektronicznego archiwum.

od 1 lutego 2026 – dla większych podatników od 1 kwietnia 2026 – dla pozostałych W praktyce oznacza to koniec faktur papierowych dla podmiotów objętych VAT.

Zmiany w płatnościach i split payment (MPP) W płatnościach przelewem jeszcze większe znaczenie będą miały prawidłowe dane:

✔️ numer faktury

✔️ numer KSeF dla faktury elektronicznej-brak prawidłowego opisu przelewu może wiązać się z konsekwencjami podatkowymi.

Co to oznacza dla ROD i Zarządów?

✔️ trzeba sprawdzić, czy ogród będzie podlegał obowiązkowi KSeF ,

✔️ konieczne będzie dopasowanie zasad rozliczeń i archiwizacji dokumentów,

✔️ warto upewnić się, że oprogramowanie stosowane przez ROD obsługuje KSeF i nadąża za zmianami w JPK i MPP.

Delegatura Rejonowa PZD w Rudzie Śląskiej będzie wspierać Zarządy ROD w procesie dostosowania do nowych przepisów. Będziemy informować na bieżąco o kolejnych krokach i terminach obowiązków. Razem zadbamy o to, by finanse naszych ogrodów były bezpieczne, zgodne z przepisami i przyszłościowe.

Kolejny omawiany temat dotyczył:

II. Problem umów zlecenia w PZD – ryzyko uznania ich za umowy o pracę.

W wielu ROD-ach spotyka się zatrudnianie osób (gospodarzy, kasjerów) na umowy zlecenia. Jest to forma wygodniejsza organizacyjnie i często tańsza dla ogrodu. Jednak niewłaściwe stosowanie umów cywilnoprawnych może spowodować uznanie ich przez ZUS lub Państwową Inspekcję Pracy za stosunek pracy.

To z kolei niesie poważne konsekwencje finansowe i prawne dla ROD oraz zarządu, który podjął uchwałę o zatrudnieniu.

Kiedy zlecenie staje się umową o pracę?

Jeśli w praktyce pojawiają się elementy typowe dla stosunku pracy, tj.:

✔️ wykonywanie pracy pod kierownictwem zarządu lub prezesa

✔️ w określonym miejscu (np. teren ROD)

✔️ w określonych godzinach (grafik dyżurów)

✔️ za stałym wynagrodzeniem miesięcznym, niezależnym od wykonania konkretnego zadania

✔️ praca jest ciągła, a nie doraźna

✔️ obowiązki są tożsame z pracą etatową (np. kasjer, gospodarz wykonujący cały rok te same zadania) – taka umowa mimo nazwy może zostać uznana za umowę o pracę.

Konsekwencje dla ROD i zarządu

W przypadku przekształcenia zlecenia na umowę o pracę – z mocą wsteczną:

dopłata brakujących składek ZUS (emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe)

odsetki za zwłokę

wyrównanie świadczeń pracowniczych (urlop, nadgodziny, itp.) obowiązki pracodawcy: regulaminy pracy, ewidencja czasu pracy, BHP ryzyko odpowiedzialności członków zarządu:

• cywilnej – za szkody finansowe w ROD

• karnej i wykroczeniowej – za naruszenie przepisów prawa pracy Każdy ROD i Zarząd, aby umowa zlecenie była poprawna powinien:

precyzyjnie określić zadania do wykonania, a nie obecność rozliczać za efekt pracy, nie miesięczny czas pracy brak stałego grafiku — możliwe „okresy dyspozycyjności”

zleceniobiorca powinien mieć samodzielność organizacyjną nie może być podporządkowany jak pracownik (brak poleceń służbowych co do sposobu pracy). Jeśli powyższe przesłanki są nie spełniane można rozważyć np. umowę o pracę na część etatu.

Wszystkie ROD poproszono o przeprowadzenie przeglądu wszystkich umów zleceniobiorców w ogrodzie ocenić ryzyko ich zakwestionowania, dostosować zapisy do prawa, wdrożyć jasne standardy zatrudniania. To zapobiegnie finansowym konsekwencjom i ochroni członków zarządów przed odpowiedzialnością osobistą.

III. Pogotowie kasowe oraz przechowywanie gotówki w kasie ROD — zasady, ryzyka i dobre praktyki.

W wielu ROD wciąż występuje obrót gotówkowy – wpłaty działkowców, zakupy, zaliczki. Jednak nieprawidłowe przechowywanie gotówki może prowadzić do niezgodności finansowych, odpowiedzialności zarządu oraz ryzyka kradzieży.

Przypomniano, że pogotowie kasowe to niewielka kwota pieniędzy przechowywana w kasie ROD na nagłe, niezbędne i drobne wydatki, które mogą wystąpić podczas bieżącej działalności ogrodu.

Limit pogotowia kasowego określony uchwałą zarządu max. do 1 000 zł, niezależnie od wielkości ogrodu i potrzeb. Gotówka ponad ustalony limit musi być niezwłocznie wpłacana na konto bankowe ROD.

IV.

Podczas szkolenia skarbników ROD również zwrócono uwagę na prawidłowe sporządzanie spisów z natury oraz najczęściej popełnianym błędom, które należy bezwzględnie eliminować w kolejnych latach sprawozdawczych.

V.

Podsumowując szkolenie podkreślono, że rzetelne prowadzenie dokumentacji oraz właściwe rozliczanie majątku i środków finansowych ROD jest obowiązkiem statutowym, mającym bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo finansowe ogrodu oraz ocenę pracy zarządów podczas kontroli wewnętrznych i zewnętrznych. Uzgodniono także, że w razie wątpliwości skarbnicy mogą zwracać się o pomoc i konsultacje do Delegatury Rejonowej oraz Biura Okręgu, by zapewnić pełną zgodność działań z obowiązującymi przepisami PZD.

Szkolenie zakończyła dyskusja i wymiana doświadczeń pomiędzy uczestnikami, która potwierdziła potrzebę dalszego podnoszenia kwalifikacji i bieżącego monitorowania zmian w przepisach dotyczących finansów ROD.

Sławomir Barwiak