Monitoring w ROD a RODO – informacje dla zarządu ROD

gru 20, 2023

Dopuszczalność stosowania monitoringu jest uwarunkowana oznakowaniem terenu w odpowiednią informację o monitoringu.

Jest to podyktowane obowiązkiem informacyjnym obejmującym konieczność przekazania informacji określonych w art. 13 i art. 11 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L z 2016 r. 119, s. 1) – dalej RODO.

Administrator czyli ROD stosujący monitoring wizyjny jest zobowiązany przestrzegać zasady adekwatności i celowości, tzn. prawnie usprawiedliwiony cel administratora. Administrator, który zainstalował monitoring powinien poinformować osoby potencjalnie objęte monitoringiem o stosowaniu monitoringu, obszarze oraz celu. W takim przypadku dobrym rozwiązaniem byłaby informacja na bramie głównej, że osoby są w strefie objętej monitoringiem. Wówczas wystarczyłaby tabliczka informująca o tym, że obszar podlega monitoringowi wizyjnemu, zawierającą treść odpowiadającą obowiązkowi informacyjnemu z art. 13 RODO wzbogaconą o informację o niemożności identyfikacji, o której mowa w art. 11 ust. 2 RODO. Z treści art. 11 ust. 2 RODO wynika, że jeśli Administrator może wykazać, że nie jest w stanie zidentyfikować podmiotu danych, „w miarę możliwości” informuje o tym osobę, której dane dotyczą.

Przykładowa treść takiej informacji:

Ikonka – zdjęcie z informacją „Obiekt monitorowany” i jeżeli to możliwe umieszczenie w ogólnie dostępnym miejscu.

1) Administratorem systemu monitoringu jest (Polski Związek Działkowców Rodzinny Ogród Działkowy „…..”/adres Administratora/ kontakt telefoniczny/ email);

2) monitoring stosowany jest celu ochrony mienia oraz zapewnienia bezpieczeństwa na terenie monitorowanym;

3) podstawą przetwarzania jest prawnie usprawiedliwiony interes administratora (zapewnienie bezpieczeństwa na terenie ROD);

4) zapisy z monitoringu przechowywane będą w okresie 14/30/90 dni (wg indywidualnych ustaleń wew. w ROD);

5) osoba zarejestrowana przez system monitoringu ma prawo do dostępu do danych osobowych oraz ograniczenia przetwarzania;

6) osobie zarejestrowanej przez system monitoringu przysługuje prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO).

Radca prawny Mateusz Kubasiak

Czy działkowiec może zostać zwolniony z opłat za śmieci?

gru 20, 2023

Obowiązujące przepisy nie dopuszczają możliwości „zwolnienia” działkowca z ponoszenia opłat za śmieci. Wszyscy działkowcy ROD są zobowiązani partycypować w kosztach funkcjonowania ROD, w tym kosztach ponoszonych przez ROD z tytułu wywozu odpadów komunalnych z terenu ROD. Zgodnie z §144 ust. 1 Statutu PZD działkowiec jest obowiązany uczestniczyć w pokrywaniu kosztów funkcjonowania ROD w częściach przypadających na jego działkę, przez uiszczanie opłat ogrodowych. Zgodnie z § 144 ust. 3 pkt. 4 na koszty funkcjonowania ROD składają się w szczególności wydatki na utrzymanie porządku i czystości.

Nieuiszczanie przez działkowca całości, bądź części opłat ogrodowych, zgodnie z art. 36 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 13.12.2013r. o rodzinnych ogrodach działkowych może stanowić podstawę do wszczęcia wobec działkowca procedury wypowiedzenia prawa do działki.

Należy zauważyć, że ROD nie świadczy usług wywozu odpadów, a jedynie realizując nałożone ustawą obowiązki w zakresie utrzymania czystości zleca wywóz odpadów podmiotom zewnętrznym, w związku z tym działkowiec nie ma możliwości „wypowiedzenia” świadczenia usług wywozu odpadów z terenu ROD.

Radca prawny Mateusz Kubasiak

Koty wolno żyjące na terenie ROD

gru 20, 2023

Zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt koty wolno żyjące, „to zwierzęta nieudomowione żyjące w warunkach niezależnych od człowieka”(art. 4 ust 21). Zgodnie z art. 21 zwierzęta wolno żyjące stanowią dobro ogólnonarodowe i powinny mieć zapewnione warunki rozwoju i swobodnego bytu. Koty bezdomne z mocy ustawy są podległe opiece gminy, której zadaniem własnym jest m.in. kastrowanie/sterylizacja, dokarmianie czy zapewnienie miejsca w schronisku

Zgodnie z § 68 ust. 10 Regulaminu ROD działkowcom i innym osobom przebywającym na terenie ROD zabrania się stałego utrzymywania kotów na działce, jednak nie ma możliwości ograniczenia przemieszczania się kotów wolno żyjących.

Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o ochronie zwierząt zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gmin.

W art. 11a ww. ustawy określono obowiązki gminy. Rada gminy wypełniając obowiązek, o którym mowa w art. 11 ust. 1, określa, w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Program, o którym mowa, obejmuje w szczególności:

1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;

2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;

3) odławianie bezdomnych zwierząt;

4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt;

5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt.

Zarówno Zarząd ROD, jak i każdy działkowiec, czy mieszkaniec gminy, powinien mieć możliwość wystąpienia do Urzędu Miasta z wnioskiem o podjęcie działań w celu kastracji/sterylizacji kotów wolno żyjących na danym obszarze miasta zgodnie z obowiązkami nałożonymi na gminy przez ustawę o ochronie zwierząt.

Na terenie większości miast w okresie wiosennym oraz jesiennym wyłaniane są stowarzyszenia (wolontariusze), które w ramach działań finansowanych przez miasto wyłapują koty wolno żyjące do kastracji/sterylizacji, co pozwala uregulować populację kotów wolno żyjących w danym rejonie.

Celem akcji jest zapobieganie bezdomności zwierząt i niekontrolowanego rozrodu wolno żyjących kotów, bowiem ograniczenie liczebności populacji kotów jest najlepszą metodą poprawiającą ich dobrostan. Koty wolno żyjące to zwierzęta, które stanowią stały element ekosystemu miejskiego.

Akcja sterylizacji i kastracji wolno żyjących kotów zazwyczaj obejmuje:

•wyłapywanie wolno żyjących kotów przez osoby dokarmiające zwierzęta tzw. „karmiciela kotów”;

•dostarczenie wyłapanych kotów do wskazanej lecznicy na terenie gminy, gdzie poddane zostaną zabiegom sterylizacji lub kastracji;

•odebranie kotów przez tzw. „karmiciela kotów” po zabiegu i wypuszczenie w miejsca wcześniejszego ich bytowania.

Radca prawny Mateusz Kubasiak