Nowelizacja ustawy dotycząca planu zagospodarowania przestrzennego dokonana przez Sejm IX kadencji, a następnie rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 roku w sprawie projektu planu ogólnego gmin stanowią poważne zagrożenie dla przyszłości ogrodnictwa działkowego w naszym kraju.
Mieszkańcom miast śląskich, ale również całego kraju nie trzeba tłumaczyć czym są ogrody działkowe w naszym życiu. Doskonale zdajemy sobie sprawę z tego, że dla kilku milionów Polaków związanych bezpośrednio lub pośrednio z ogrodnictwem działkowym życie bez możliwości pracy i wypoczynku na działce jest wręcz niewyobrażalne. Musimy zatem zrobić wszystko aby chronić nasze ogrody przed możliwością ich likwidacji ponieważ wspomagają nasze zdrowie i samopoczucie.
Ogrody są prawdziwą oazą zieleni, spokoju i domem dla różnych gatunków ptaków i małych zwierząt. Z tego powodu z inicjatywy działaczy Polskiego Związku Działkowców Okręgu Śląskiego w Katowicach oraz Delegatury Rejonowej w Gliwicach w dniu 29 stycznia br. doszło do spotkania przedstawicieli PZD z przedstawicielami władz ustawodawczych naszego kraju.
Spotkanie odbyło się w biurze poselskim znajdującym się w centrum Gliwic. W spotkaniu uczestniczyli z ramienia władz ustawodawczych; posłanka na Sejm X kadencji – Pani Marta Golbik i senator RP – Pan Zygmunt Frankiewicz. Z ramienia Polskiego Związku Działkowców: I wiceprezes Okręgu Śląskiego w Katowicach – Pan Leszek Bucki, Przewodniczący Okręgowej Komisji Rewizyjnej w Katowicach – Pan Zenon Jabłoński, przewodniczący Delegatury Rejonowej w Gliwicach – Pan Zdzisław Kowalik i członek Okręgowej Komisji Rewizyjnej w Katowicach – Pan Zdzisław Lisowski.
Spotkanie przebiegło w serdecznej atmosferze i przy wzajemnym zrozumieniu istniejących problemów. Ze strony przedstawicieli władz ustawodawczych bardzo mocno wybrzmiały zapewnienia o chęci dalszej współpracy i pomocy w rozwiązywaniu istniejących problemów ogrodowych.
Posłance i senatorowi wręczono stanowisko Delegatury Rejonowej w Gliwicach adresowane do Pana Krzysztofa Hetmana – Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie zagrożenia wynikającego z wydanego rozporządzenia.
Dnia 23.01.2024r odbyło się w Delegaturze Rejonowej w Gliwicach spotkanie osób wytypowanych do obsługi Walnych Zebrań Sprawozdawczo – Wyborczych w naszej Delegaturze.
Przewodniczący Delegatury Zdzisław Kowalik przywitał wszystkich uczestników oraz członków Okregowej Rady Śląskiej PZD Panią Grażynę Strużyńską, Pana Stanisława Kalisza, Pana Jan Pękala, Grażyna, przedstawicieliKomisji Rewizyjnej w osobie Zenona Jabłońskiego i Zdzisława Lisowskiego.
Omówione zostały wytyczne na Walne Zebrania, uchwały i załączniki do uchwał dotyczące opłaty ogrodowej, wodnej i energetycznej. Na co szczególnie obsługujący powinni zwrócić uwagę na spotkaniach z zarządami jeszcze przed wyłożeniem dokumentów i wypełnieniem zaproszeń na WZ.
Pan Zdzisław Kowalik jako Przewodniczący Ośrodka Szkoleniowego omówił szczegółowo na wyświetlonych slajdach jak należy przygotować się do WZ, jak powinna przebiegać Kampania Sprawozdawczo – Wyborcza w ROD. Do dyskusji włączali się wszyscy uczestnicy zebrania dzieląc się wcześniej nabytymi doświadczeniami.
Temat rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie projektu planu ogólnego gminy, który ma negatywny wpływ na sytuację ROD był tematem przewodnim spotkania z Posłem na Sejm RP Panem Wojciechem Królem z Koalicji Obywatelskiej które miało miejsce w dniu 30 stycznia w siedzibie biura Okręgu Śląskiego PZD.
Na ręce Pana Posła przekazano aktualne stanowisko Krajowego Zarządu PZD w sprawie wpływu na sytuacje ROD rozporządzenia ministra. Przedstawiciele PZD wskazali na szereg problemów i potencjalne ryzyko likwidacji tysięcy działek gdyby przedmiotowe rozporządzenie dalej miło obowiązywać, a gminy byłyby zmuszone do jego realizacji. Wyjaśniono jak poszczególne zapisy rozporządzenia mają się nijak do rzeczywistości i jak zapisy tego bardzo negatywnie ocenianego przez działkowców aktu prawnego mogą wywołać daleko idące skutki dla ROD. Pan Poseł wyraził wolę pomocy w tej kwestii i przyjrzeniu się przyjętym przepisom.
Spotkanie było również okazją do omówienia innych problemów z jakimi borykają się śląskie ROD, a których rozstrzygnięcia mogą rzutować również na inne. Jednym z tematów były postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości dotyczące ROD „Wesoła” w Mysłowicach gdzie istnieje widmo potencjalnej likwidacji 200 działek. Okręg aktywnie uczestniczy w przedmiotowym postępowaniu i od jakiegoś czasu próbuje zarówno z właścicielem gruntu tj. Miastem Mysłowice jak również z dwoma organami prowadzącymi postępowania uzgodnić rozwiązania które pozwolą uniknąć likwidacji działek i zachować dalsze bezpieczne istnienie ROD.
W dalszej części spotkania omówiono również sprawy specustawy gazowej, której postanowienia nie do końca przewidują możliwość włączenia użytkowników działek do postępowań odszkodowawczych. Sprawa dotyczy obecnie dwóch sosnowieckich ROD, a Okręg już od dłuższego czasu monituje Śląski Urząd Wojewódzki aby podjąć temat i ustalić dalsze kierunki działania, niestety bez echa. Poruszano również temat wyrażenia przez wojewodę zgody na przekazanie przez Gminę Ruda Śląska terenów ROD Jastrzębskiego. Przypomnijmy, że dotyczy to już byłych terenów SRK S.A. które dzięki prowadzonym od kilku lat uzgodnieniom stały się własnością gminy, a obecnie PZD ma otrzymać prawo użytkowania i tym samym zakończyć regulację stanu prawnego gruntów ROD. Pan Poseł zobowiązał się do podjęcia tych i innych tematów, dzięki czemu liczymy na umożliwienie dalszego procedowania spraw na rzecz ROD i działkowców.
W dniu 29 stycznia w gmachu Urzędu Miasta Zabrze odbyło się spotkanie przedstawicieli Okręgu oraz władz Miasta Zabrze w tematach związanych z zabrzańskimi rodzinnymi ogrodami działkowymi.
Polski Związek Działkowców reprezentował Józef Noski Wiceprezes PZD i Prezes Okręgu Śląskiego, Leszek Bucki I Wiceprezes Okręgu Śląskiego, Mateusz Macianty Dyrektor biura oraz radca prawny Mateusz Kubasiak. Stronę Miasta reprezentowali Prezydent Miasta Małgorzata Mańka Szulik, I Zastępca Prezydenta Krzysztof Lewandowski, II Zastępca Prezydenta Katarzyna Dziuba oraz Naczelnik Zarządzania Mieniem Anna Wyleżoł.
Spotkanie było okazją do przedstawienia nurtujących Związek problemów i tematów, zarówno tych dotyczących skali Polski jak również lokalnych związanych z zabrzańskimi ROD. Jednym z nich było omówienie sprawy oddania w użytkowanie PZD terenów przy ulicy Korfantego w Zabrzu. W wyniku budowy nowej drogi powstał znaczny nieużytek, który mógłby zostać włączony do terenu ROD. Dzięki temu w wyniku poszerzenia terenu istniejącego ROD może powstać nowych około 20 działek. Władze Miasta przychylnie podeszły do tego pomysłu i dały zielone światło to dalszego procedowania tego tematu z wydziałem odpowiedzialnym za gospodarkę gruntami. W temacie nowych działek kontynuowano temat powstania na terenie miasta nowego ROD. Przypomnijmy, że uzgodnienia w tej kwestii trwają już od 3 lat, w tym czasie miasto poczyniło starania formalno – prawne i geodezyjne dotyczące przygotowania terenu pod utworzenie nowego ROD. Obecnie kolejnym problemem jest rekultywacja i melioracja terenu aby mógł powstać teren pod założenie działek. Pani Prezydent wskazała na konieczność poszukania źródeł zewnętrznych celem sfinansowania takiego przedsięwzięcia. Uzgodniono również konieczność zawarcia porozumienia zmierzającego do kwestii ustanowienia na rzecz PZD prawa użytkowania dla wskazanego terenu przy jednoczesnej realizacji przez miasto obowiązków wynikających z ustawy o ROD.
W dalszej części spotkania omówiono temat rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie projektu planu ogólnego gminy. Przedstawiciele PZD wyrazili swoje obawy dotyczące braku możliwości zabezpieczenia istnienia ROD w trakcie uchwalania przez gminy nowych planów w sytuacji gdy tylko 3 z 13 stref obejmują możliwość istnienia rodzinnych ogrodów działkowych. W przypadku miasta Zabrze wiele ROD ma uregulowaną sytuację planistyczną, niemniej jednak temat zabezpieczenia ROD w planach przestrzennych miasta będzie kontynuowany i w tej kwestii przedstawiciele PZD Okręgu Śląskiego spotkają się z pracownikami wydziału planowania przestrzennego celem omówienia sytuacji ROD.
Na zakończenie omówiono również kwestie terenów roszczeniowych ROD, gdzie niestety nieuregulowana sytuacja stanu prawnego gruntów ROD rodzi problemy z bezpiecznym funkcjonowaniem ogrodu. Mowa była o terenach w użytkowaniu wieczystym SRK S.A. oraz JSW Koks S.A. W tej kwestii I Zastępca Prezydenta zaproponował rozważenie podjęcia postępowania dotyczącego rozwiązania prawa użytkowania wieczystego. Podniesiono również wątek wydania decyzji dotyczącej stwierdzenia nabycia prawa użytkowania przez PZD na mocy ustawy o ROD.
W wyniku szerokiej dyskusji uzgodniono konieczność dalszych rozmów i spotkań celem procedowania ważnych dla istnienia ROD spraw.
w sprawie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych w ROD w 2024 roku przy wsparciu od podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych
Jednym z priorytetowych zadań Polskiego Związku Działkowców jest rozwój rodzinnych ogrodów działkowych. Jest on realizowany m. in. przez remonty i modernizację już istniejących ROD. Wiele z tych zadań jest realizowanych przy wsparciu podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych, w szczególności dotacji od jednostek samorządu terytorialnego (jst). Udział tych podmiotów, jak pokazują badania, na przestrzeni ostatnich lat ciągle wzrasta, co zasługuje na uznanie.
Mając to na względzie na posiedzeniu w dniu 25 stycznia 2024 roku Krajowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców przyjął uchwałę nr 5/2024 KZ PZD w sprawie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych w ROD w 2024 roku przy wsparciu od podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych.
Na podstawie zapisów uchwały KZ PZD upoważnił zarządy ROD do występowania w 2024 roku z wnioskami i zawierania umów dotyczących wsparcia finansowego przyznawanego w ramach dotacji celowej od podmiotu zaliczanego do sektora finansów publicznych, przed uzyskaniem zgody walnego zebrania/konferencji delegatów na realizację zadania inwestycyjnego lub remontowego w ROD, w sytuacji, gdy terminy naboru wniosków lub terminy zawarcia umów na dotację celową upływa przed terminem WZ/KD.
Z powyższej możliwości mogą skorzystać jedynie te ROD, które spełniają łącznie wymienione w niniejszej uchwale przesłanki, w szczególności dysponują własnymi środkami w kwocie, która w połączeniu z dotacją, pozwoli na sfinansowanie zadnia. Rozwiązanie to ma służyć zabezpieczeniu działkowców przez zbyt pochopnym dysponowaniem i wydatkowaniem środków oraz zaciąganiem zobowiązań inwestycyjnych przez zarządy ROD.
Z uwagi na wprowadzany uchwałą uproszczony sposób podejmowania decyzji o pozyskaniu finansowania i/lub prowadzeniu inwestycji, okręgowy zarząd PZD jest obowiązany objąć działania zarządu ROD w tym zakresie szczególnym nadzorem. Winien on być wykonywany na bieżąco poprzez kontrolowanie prac w terenie pod kątem rzeczowym, formalno – prawnym i finansowym.
Krajowy Zarząd PZD wyraża nadzieję, iż aktywne działania okręgów, kolegiów prezesów i zarządów ROD pozytywnie wpłyną na postrzeganie rodzinnych ogrodów działkowych i przełożą się na zwiększoną pomoc finansową również i przez te miasta i gminy, które do tej pory nie wspierały ROD.
Czy grozi nam likwidacja części Rodzinnych Ogródków Działkowych? Do końca 2024 roku gminy muszą uchwalić tzw. plany ogólne – w ramach reformy przepisów dot. zagospodarowania przestrzennego. Wśród działkowców pojawiły się obawy, że może to doprowadzić do likwidacji części ogrodów działkowych.
Do końca 2024 roku gminy muszą uchwalić tzw. plany ogólne – w ramach reformy przepisów dot. zagospodarowania przestrzennego.
Wśród działkowców pojawiły się obawy, że może to doprowadzić do likwidacji części ogrodów działkowych.
Choć Ministerstwo Rozwoju i Technologii dementuje, posłanka Polski 2050 zapowiada przyjrzenie się sprawie w ramach Komisji Rozwoju.
Co zakładają plany ogólne reformy przepisów dot. zagospodarowania przestrzennego?
Plany ogólne gmin zakładają m.in. wprowadzenie tzw. stref planistycznych. Przepisy przewidują możliwość stworzenia trzynastu rodzajów takich stref, a Rodzinne Ogródki Działkowe zostały wyszczególnione w trzech z nich. Pojawiły się głosy, że to za mało. – Jeżeli obszar, na którym zlokalizowany jest ogród nie będzie dopuszczał możliwości wprowadzenia ogrodów do planów miejscowych, to po uchwaleniu Planu Ogólnego nie będzie możliwości ujawnienia w planach miejscowych ogrodu działkowego – tłumaczy Bartłomiej Piech.
Dodaje, że taka sytuacja stanowić będzie przesłankę do likwidacji ogródków na cele przewidziane w planie zagospodarowania. Sprawą zajęła się posłanka Polski 2050, Barbara Oliwiecka. – Działkowcy boją się, że na mocy nowych przepisów nie wszystkie ogródki działkowe zostały należycie zabezpieczone. Istnieje grupa ogródków, która jest potencjalnie zagrożona. (…) Rozporządzenie wykonawcze rodzi pewne wątpliwości i moim zdaniem wymaga uściślenia i uzupełnienia – przyznaje.
Jak sprawę komentuje Ministerstwo Rozwoju i Technologii?
Przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju i Technologii uspokajają. – Dementuję informacje, że resort chce likwidować ogródki działkowe. (…) Wręcz przeciwnie. Chcemy wspierać działkowców i dbać o to, żeby wszelkie zmiany polityki przestrzennej uwzględniały ich potrzeby – precyzuje wiceminister, Jacek Tomczak. Dodaje, że ogrody chronione są zapisami ustawy obowiązującej dotychczas. Barbara Oliwiecka zwraca jednak uwagę, że swoje wątpliwości zgłaszają również urbaniści i samorządowcy. – Komisja Rozwoju na pewno będzie poruszać ten temat – podkreśla.
Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.
Korzystając ze strony wyrażasz zgodę na używanie cookie, zgodnie z aktualnymi ustawieniami przeglądarki. AkceptujPolityka Prywatności
Polityka Prywatności
Privacy Overview
This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these cookies, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may have an effect on your browsing experience.
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
