wrz 25, 2020
Zgodnie z zapisem § 72 pkt 1 statutu PZD zarząd ROD prowadzi sprawy ROD polegające na
realizacji zadań koniecznych do zapewnienia bieżącego funkcjonowania ROD
(sprawy zwykłego zarządu), a w szczególności realizuje obowiązki wynikające z
prawa powszechnie obowiązującego, w tym przepisów podatkowych i regulujących
kwestie porządku i czystości. Stosownie do zapisu § 22 ust.1 i 2 regulaminu ROD zarząd ROD obowiązany
jest do działania na rzecz bezpieczeństwa w ROD. W tym celu zarząd ROD
przedstawia walnemu zebraniu ROD propozycje dotyczące zapewnienia
bezpieczeństwa na terenie ROD. Propozycje, o których mowa wyżej, uwzględniają w
szczególności możliwość monitorowania ROD, jego ochrony we własnym zakresie lub
przez posiadający koncesję podmiot, budowy urządzeń służących bezpieczeństwu
(oświetlenie, łączność), a także współpracę z organami porządkowymi.
Powyższe
przepisy związkowe nakładają na zarząd ROD obowiązek podejmowania działań
dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa na terenie ROD i wymieniają przykładowo
rodzaje takich działań. Niewątpliwie kwestia zabudowy przy wejściu do ROD skrzynki z
kluczem do bramy wjazdowej dla służb ratowniczych (np. pogotowia ratunkowego,
straży pożarnej) realizuje cele bezpieczeństwa na terenie ROD.
Zatem organy ROD (zarząd ROD, Walne Zebranie) mogą zdecydować o zabudowie przy wejściu do ROD skrzynki z kluczem do bramy wjazdowej dla służb ratowniczych (np. pogotowia ratunkowego, straży pożarnej). Działania takie są zgodne z przepisami związkowymi.
Radca prawny – Robert Żychliński
wrz 25, 2020
Zgodnie z art. 6 ust. 1 lit b), c), d) i f) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, RODO) – przetwarzanie danych osobowych jest zgodne z prawem, jeżeli jest niezbędne do wykonania umowy, której stroną jest osoba, której dane dotyczą, lub do podjęcia działań na żądanie osoby, której dane dotyczą, przed zawarciem umowy, jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, jest niezbędne do ochrony żywotnych interesów osoby, której dane dotyczą, lub innej osoby fizycznej, jest niezbędne do celów wynikających z prawnie uzasadnionych interesów realizowanych przez administratora lub przez stronę trzecią, z wyjątkiem sytuacji, w których nadrzędny charakter wobec tych interesów mają interesy lub podstawowe prawa i wolności osoby, której dane dotyczą, wymagające ochrony danych osobowych, w szczególności gdy osoba, której dane dotyczą, jest dzieckiem.
W świetle obowiązujących przepisów RODO Rodzinny Ogród Działkowy może gromadzić dane osobowe działkowca (członka PZD), w szczególności nr PESEL, nr dowodu osobistego itp. Podstawę prawną przetwarzania danych osobowych działkowców (członków PZD) stanowi art. 6 ust. 1 lit b) RODO (umowa dzierżawy działkowej oraz statut PZD), art. 6 ust. 1 lit c) RODO (obowiązek prawny administratora), art. 6 ust. 1 lit d) RODO (ochrona żywotnych interesów działkowca lub osoby trzeciej), art. 6 ust. 1 lit f) RODO (prawnie uzasadnione interesy administratora lub osoby trzeciej, tj. konieczność realizacji praw i obowiązków wynikających z umowy dzierżawy działkowej lub stosunku członkostwa w PZD).
Celem przetwarzania danych osobowych działkowca (członka PZD) jest realizacja umowy dzierżawy działkowej, prowadzenie ROD i realizacja stosunku członkostwa w PZD. Podanie danych osobowych przez działkowca (członka PZD) jest obowiązkowe, a konsekwencją niepodania tych danych jest brak możliwości realizacji umowy dzierżawy działkowej czy stosunku członkostwa w PZD, działkowiec (członek PZD) ponosi odpowiedzialność za skutki niepodania danych osobowych, które mogły mieć wpływ na decyzje organów (przede wszystkim zarządu) ROD związane z prawem do działki. Niepodanie danych osobowych może więc ostatecznie prowadzić do odmowy zatwierdzenia przeniesienia prawa do działki, odmowy zawarcia umowy dzierżawy działkowej, wypowiedzenia umowy dzierżawy działkowej, odmowy nadania członkostwa PZD lub utraty tego członkostwa.
Radca prawny – Robert Żychliński
wrz 25, 2020
Zgodnie z § 79 ust. 1
i 2 regulaminu ROD w uzasadnionych przypadkach (np. długotrwała choroba) zarząd
ROD może wyrazić zgodę – na wniosek działkowca – na ustanowienie opiekuna
działki na okres do dwóch lat. Odpowiedzialność za skutki opieki ponosi działkowiec,
w imieniu którego działa opiekun.
Przepisy związkowe (np. statut PZD, regulamin ROD) nie przewidują możliwości upoważnienia innych osób do podejmowania decyzji dotyczących działki rodzinnej. Jednakże w sytuacji nieużytkowania działki rodzinnej przez dłuższy okres czasu możliwe jest ustanowienie opiekuna działki. Regulamin ROD nie wskazuje w jakiej formie powinien być przedstawiony wniosek o ustanowienie opiekuna działki – w formie ustnej czy pisemnej. Dla celów dowodowych wiosek taki powinien zostać sporządzony w formie pisemnej.
Organem właściwym do podjęcia w tym względzie decyzji jest zarząd ROD, który podejmuje decyzję o ustanowieniu opiekuna działki biorąc pod uwagę zaistniałe okoliczności np.: długotrwała choroba lub istotne sprawy osobiste działkowca. Decyzja taka jest podejmowana w formie uchwały. Opiekun działki może być ustanowiony na okres nieprzekraczający dwóch lat. Funkcja opiekuna działki oznacza wykonywanie obowiązków za działkowca w czasie jego nieobecności, użytkowanie działki i sprawowanie nad nią opieki (nie dotyczy spraw członkostwa w PZD, np. udziału w walnym zebraniu za działkowca).
Pomimo tego, że przepisy prawa cywilnego dopuszczają możliwość działania poprzez pełnomocnika, to z uwagi na charakter dzierżawy działkowej oraz przepisy wewnętrzne PZD właściwe będzie wystąpienie przez działkowca z wnioskiem o ustanowienie opiekuna działki rodzinnej.
Radca prawny – Robert Żychliński
wrz 8, 2020
Pozyskiwanie i gromadzenie deszczówki jest już koniecznością. Coraz częstsze i dłuższe susze stają się naszą codziennością. Polska należy do krajów z najniższą ilością opadów w Europie. A prognozy w tym zakresie nie pozostawiają złudzeń – nie będzie lepiej. Dlatego czas rozejrzeć się za możliwościami korzystania z wody opadowej – darmowej, miękkiej, idealnej do podlewania roślin.
Łapanie deszczówki to same korzyści. Z dachu altany o powierzchni 35 m² można zebrać rocznie aż 24 tysiące litrów wody! Aby ją zatrzymać i przechować niezbędne jest dobre orynnowanie dachu i duże zbiorniki retencyjne. Z pomocą przychodzi rynek, oferując coraz lepsze systemy orynnowania i estetyczne zbiorniki w różnych, czasem bardzo dużych rozmiarach. Wybór nie jest łatwy dlatego z pomocą przychodzi miesięcznik „działkowiec”.
Wszystkich działkowców zachęcamy do zapoznania się z artykułem „Sposoby na deszcz – przegląd rynku” w bieżącym, wrześniowym wydaniu „działkowca”. To doskonały przewodnik po ofercie rynkowej orynnowania oraz zbiorników naziemnych i podziemnych, wyjaśniający na co zwracać uwagę kupując konkretne elementy, co warte jest uwagi i ile to kosztuje, jakie dodatkowe wyposażenie ułatwi nam korzystanie z deszczówki. Warto już teraz zaplanować założenie lub wymianę orynnowania oraz podpięcie go do systemu odbioru i przechowania wody na działce. Korzyści i oszczędności będą ogromne. To naprawdę się opłaca!
sie 31, 2020
Koniec sierpnia w ogrodach to czas zbiorów warzyw i owoców, ale i ostatni już dzwonek na wysianie poplonu, który będzie wykorzystany dla zdrowia i urody. Czas na czarną rzodkiew, fantastyczne warzywo, które ma wiele witamin, miedzy innymi: C, PP oraz kilka z grupy B. To źródło soli mineralnych: potasu, wapnia, fosforu, sodu, magnezu, żelaza, cynku oraz molibdenu. Warzywo posiada właściwości bakteriobójcze. Doskonale sprawdza się więc jako środek leczniczy przy przeziębieniach i infekcjach grypopodobnych. To wszystko dla zdrowia, a dla urody „Czarna rzodkiew” znalazła zastosowanie też kosmetyce. Można ją znaleźć w składzie wielu kosmetyków do włosów. Minerały i związki siarkowe, które znajdują się w czarnej rzodkwi wzmacniają cebulki włosów przez, co przyspiesza ich wzrost. Działają również na włosy na całej ich długości, wzmacniając je, odżywiając, uelastyczniając i nadając im piękny połysk.
Do końca sierpnia można bezpośrednio do gruntu wysiewać nasiona z grupy odmian zimowych, np. Rzodkiew Murzynka. Ta rzodkiew to późna odmiana tworząca średniej wielkości, kuliste lub lekko owalne zgrubienia wypełnione białym, ostrym w smaku miąższem i pokryte czarną skórką.
Nasiona wysiewa się w rzędy co 40-50cm. Po utworzeniu zgrubienia rośliny przerywa się pozostawiając je w rzędzie, co 10-12cm i po około 60 dniach od siewu korzenie są gotowe do zbioru. Nad ziemią roślina wytwarza gęstą rozetę szorstko owłosionych, lirowatych, pierzastodzielnych liści. Czarna rzodkiew wymaga stanowisk słonecznych, gleb żyznych, przepuszczalnych, zasobnych w składniki pokarmowe.
Czarna rzodkiew zasługuje na powrót do uprawy w ROD i wykorzystanie jej w kuchni, jak i do przyrządzania domowych leków i kosmetyków.
Lucyna Cyrek.
Zdjęcia – Lucyna Cyrek (własna uprawa).
sie 26, 2020
Kwestię podróży służbowych
oraz zasad rozliczania kosztów używania do celów służbowych prywatnych
samochodów osobowych w PZD regulują uchwała nr 35/2014 Prezydium Krajowej Rady
Polskiego Związku Działkowców z dnia 12 lutego 2014 r. w sprawie obowiązujących
w PZD zasad dotyczących odbywania podróży służbowych członków organów PZD oraz
uchwała nr 32/2015 Prezydium Krajowej Rady Polskiego Związku Działkowców z dnia
28 stycznia 2015 r. w sprawie ustalania i zasad zwrotu kosztów używania do
celów służbowych samochodów osobowych niebędących własnością Polskiego Związku
Działkowców.
Zgodnie z zapisem § 1 ust. 1
i 2 oraz § 2 uchwały nr 32/2015 Prezydium Krajowej Rady Polskiego Związku
Działkowców z dnia 28 stycznia 2015 r. w sprawie ustalania i zasad zwrotu
kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych niebędących
własnością Polskiego Związku Działkowców – cele służbowe Polskiego Związku
Działkowców mogą być zaspokojone przy użyciu samochodów osobowych niebędących
własnością Polskiego Związku Działkowców. Prywatne samochody do celów
służbowych mogą być używane do jazd lokalnych (w granicach administracyjnych
miasta i gminy) i podróży służbowych odbywanych poza miejscowość, w której
znajduje się siedziba jednostki organizacyjnej PZD. O limit kilometrów może
ubiegać się dyrektor, z-ca dyrektora, kierownik biura okręgu, główny księgowy
okręgu zatrudniony na podstawie umowy o pracę, Prezes OZ, który pełni funkcję
społecznie i nie pobiera świadczenia pieniężnego z tytułu działania w organie
PZD, w szczególnie uzasadnionych przypadkach pracownik biura okręgu
zatrudniony w biurze na podstawie umowy
o pracę.
Należy zwrócić uwagę na zapisy uchwały nr 5/XXV/2018 Krajowej Rady
Polskiego Związku Działkowców z dnia 5 grudnia 2018 r. w sprawie zasad
wynagradzania za czynności wykonywane w związku z pełnioną funkcją w rodzinnych
ogrodach działkowych przewidujące możliwość wynagrodzenia członków Zarządów ROD
w formie świadczeń pieniężnych z tytułu działania w organach ROD w celu zrekompensowania
utraconych korzyści i poniesionych kosztów, nagród finansowych, stanowiących
pieniężną formę uznania zasług uprawnionego oraz poborów z tytułu zatrudnienia
na podstawie umowy o pracę w związku z pełnioną funkcją w Zarządzie ROD (§ 2).
Ponadto stosownie do zapisu § 6 ust. 6 przedmiotowej uchwały w okresie
otrzymywania świadczenia osoby uprawnione nie mogą pobierać wynagrodzenia
wypłacanego przez PZD z tytułu umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło
lub innej umowy o podobnym charakterze, jeżeli świadczona praca mieści się w
zakresie wykonywanych funkcji, z tytułu której pobierane jest świadczenie.
Biorąc pod uwagę powyższe przepisy brak jest podstaw przyznawania członkom Zarządu ROD zwrotu kosztów za jazdy lokale prywatnym samochodem w formie ryczałtu miesięcznego. Wypłacane z tego tytułu kwoty należy uznać za nienależnie pobrane świadczenia. Zatem podlegają one zwrotowi na rzecz ROD. Jednocześnie możliwe jest przyznawanie członkom Zarządu ROD wynagrodzenia w formie świadczeń pieniężnych w celu zrekompensowania utraconych korzyści i poniesionych kosztów na podstawie uchwały nr 5/XXV/2018 Krajowej Rady Polskiego Związku Działkowców z dnia 5 grudnia 2018 r. w sprawie zasad wynagradzania za czynności wykonywane w związku z pełnioną funkcją w rodzinnych ogrodach działkowych.
radca prawny – Robert Żychliński
