gru 20, 2023
Dopuszczalność stosowania
monitoringu jest uwarunkowana oznakowaniem terenu w odpowiednią informację o
monitoringu.
Jest to podyktowane obowiązkiem
informacyjnym obejmującym konieczność przekazania informacji określonych w art.
13 i art. 11 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz.Urz. UE L z 2016 r. 119, s. 1) – dalej RODO.
Administrator czyli ROD stosujący
monitoring wizyjny jest zobowiązany przestrzegać zasady adekwatności i
celowości, tzn. prawnie usprawiedliwiony cel administratora. Administrator,
który zainstalował monitoring powinien poinformować osoby potencjalnie objęte
monitoringiem o stosowaniu monitoringu, obszarze oraz celu. W takim przypadku
dobrym rozwiązaniem byłaby informacja na bramie głównej, że osoby są w strefie
objętej monitoringiem. Wówczas wystarczyłaby tabliczka informująca o tym, że
obszar podlega monitoringowi wizyjnemu, zawierającą treść odpowiadającą
obowiązkowi informacyjnemu z art. 13 RODO wzbogaconą o informację o niemożności
identyfikacji, o której mowa w art. 11 ust. 2 RODO. Z treści art. 11 ust. 2
RODO wynika, że jeśli Administrator może wykazać, że nie jest w stanie
zidentyfikować podmiotu danych, „w miarę możliwości” informuje o tym
osobę, której dane dotyczą.
Przykładowa treść takiej informacji:
Ikonka – zdjęcie z informacją
„Obiekt monitorowany” i jeżeli to możliwe umieszczenie w ogólnie
dostępnym miejscu.
1) Administratorem systemu
monitoringu jest (Polski Związek Działkowców Rodzinny Ogród Działkowy
„…..”/adres Administratora/ kontakt telefoniczny/ email);
2) monitoring stosowany jest celu
ochrony mienia oraz zapewnienia bezpieczeństwa na terenie monitorowanym;
3) podstawą przetwarzania jest
prawnie usprawiedliwiony interes administratora (zapewnienie bezpieczeństwa na
terenie ROD);
4) zapisy z monitoringu
przechowywane będą w okresie 14/30/90 dni (wg indywidualnych ustaleń wew. w
ROD);
5) osoba zarejestrowana przez
system monitoringu ma prawo do dostępu do danych osobowych oraz ograniczenia
przetwarzania;
6) osobie zarejestrowanej przez
system monitoringu przysługuje prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu
Ochrony Danych Osobowych (PUODO).
Radca prawny Mateusz Kubasiak
gru 20, 2023
Obowiązujące przepisy nie
dopuszczają możliwości „zwolnienia” działkowca z ponoszenia opłat za śmieci.
Wszyscy działkowcy ROD są zobowiązani partycypować w kosztach funkcjonowania
ROD, w tym kosztach ponoszonych przez ROD z tytułu wywozu odpadów komunalnych z
terenu ROD. Zgodnie z §144 ust. 1 Statutu PZD działkowiec jest obowiązany
uczestniczyć w pokrywaniu kosztów funkcjonowania ROD w częściach przypadających
na jego działkę, przez uiszczanie opłat ogrodowych. Zgodnie z § 144 ust. 3 pkt.
4 na koszty funkcjonowania ROD składają się w szczególności wydatki na
utrzymanie porządku i czystości.
Nieuiszczanie przez działkowca
całości, bądź części opłat ogrodowych, zgodnie z art. 36 ust. 3 pkt 2 ustawy z
dnia 13.12.2013r. o rodzinnych ogrodach działkowych może stanowić podstawę do
wszczęcia wobec działkowca procedury wypowiedzenia prawa do działki.
Należy zauważyć, że ROD nie
świadczy usług wywozu odpadów, a jedynie realizując nałożone ustawą obowiązki w
zakresie utrzymania czystości zleca wywóz odpadów podmiotom zewnętrznym, w
związku z tym działkowiec nie ma możliwości „wypowiedzenia” świadczenia usług
wywozu odpadów z terenu ROD.
Radca prawny Mateusz Kubasiak
gru 20, 2023
Zgodnie z ustawą z dnia 21
sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt koty wolno żyjące, „to zwierzęta
nieudomowione żyjące w warunkach niezależnych od człowieka”(art. 4 ust 21).
Zgodnie z art. 21 zwierzęta wolno żyjące stanowią dobro ogólnonarodowe i
powinny mieć zapewnione warunki rozwoju i swobodnego bytu. Koty bezdomne z mocy
ustawy są podległe opiece gminy, której zadaniem własnym jest m.in.
kastrowanie/sterylizacja, dokarmianie czy zapewnienie miejsca w schronisku
Zgodnie z § 68 ust. 10 Regulaminu
ROD działkowcom i innym osobom przebywającym na terenie ROD zabrania się
stałego utrzymywania kotów na działce, jednak nie ma możliwości ograniczenia
przemieszczania się kotów wolno żyjących.
Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o
ochronie zwierząt zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki
bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gmin.
W art. 11a ww. ustawy określono
obowiązki gminy. Rada gminy wypełniając obowiązek, o którym mowa w art. 11 ust.
1, określa, w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, program opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Program, o
którym mowa, obejmuje w szczególności:
1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla
zwierząt;
2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3) odławianie bezdomnych zwierząt;
4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w
schroniskach dla zwierząt;
5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt.
Zarówno Zarząd ROD, jak i każdy
działkowiec, czy mieszkaniec gminy, powinien mieć możliwość wystąpienia do
Urzędu Miasta z wnioskiem o podjęcie działań w celu kastracji/sterylizacji
kotów wolno żyjących na danym obszarze miasta zgodnie z obowiązkami nałożonymi
na gminy przez ustawę o ochronie zwierząt.
Na terenie większości miast w okresie wiosennym oraz
jesiennym wyłaniane są stowarzyszenia (wolontariusze), które w ramach działań
finansowanych przez miasto wyłapują koty wolno żyjące do kastracji/sterylizacji,
co pozwala uregulować populację kotów wolno żyjących w danym rejonie.
Celem akcji jest zapobieganie bezdomności zwierząt i
niekontrolowanego rozrodu wolno żyjących kotów, bowiem ograniczenie liczebności
populacji kotów jest najlepszą metodą poprawiającą ich dobrostan. Koty wolno
żyjące to zwierzęta, które stanowią stały element ekosystemu miejskiego.
Akcja sterylizacji i kastracji wolno żyjących kotów
zazwyczaj obejmuje:
•wyłapywanie wolno żyjących kotów przez osoby dokarmiające
zwierzęta tzw. „karmiciela kotów”;
•dostarczenie wyłapanych kotów do wskazanej lecznicy na
terenie gminy, gdzie poddane zostaną zabiegom sterylizacji lub kastracji;
•odebranie kotów przez tzw. „karmiciela kotów” po zabiegu i
wypuszczenie w miejsca wcześniejszego ich bytowania.
Radca prawny Mateusz Kubasiak
gru 20, 2023
Zgodnie z § 5 ust. 2 Regulaminu
ROD powierzchnia i granice działki muszą być zgodne z planem zagospodarowania
ROD. Natomiast zgodnie z § 40 Regulaminu ROD granice działki muszą być zgodne z
planem zagospodarowania ROD i trwale oznakowane. Zmiana granic działki wymaga
uprzedniej zmiany planu zagospodarowania ROD. Obowiązek przywrócenia zgodności
granic działki z planem zagospodarowania ROD spoczywa na zarządzie ROD.
Jednakże obowiązek ten obciąża działkowca, jeżeli samowolnie naruszył granice
działki.
Natomiast § 51 ust. 1 Regulaminu
ROD stanowi, iż ogrodzenie działki nie może przekraczać wysokości 1 metra i
powinno być ażurowe.
Choć z przepisów nie wynika
obowiązek posiadania ogrodzenia między działkami, jednak nie oznacza to, że
granica między działkami może pozostać nieoznaczona. Przede wszystkim
oznaczenie musi być trwałe i zgodne z planem zagospodarowania ROD.
Nadzór nad zagospodarowaniem ROD
sprawuje zarząd ROD.
Radca prawny Mateusz Kubasiak
